中國企業(yè)海外拓展之路近日頻頻遭受阻擊。除了傳統(tǒng)的境外安全風險,以“國家安全”之名進行經(jīng)濟管制的政治壁壘,也開始越來越多地牽動中國企業(yè)的神經(jīng)。 “海外市場前景廣闊,但總體來說風險大、難度高,最首要的就是政治風險。”浙江華東工程科技發(fā)展有限公司海外業(yè)務部主任呂聯(lián)亞在接受中新社記者采訪時感慨萬分。
近年來,利比亞、敘利亞、蘇丹等國動蕩的政局已讓不少在當?shù)赝顿Y的中國企業(yè)嘗到了苦頭,而在一些看似安全的周邊區(qū)域,中國企業(yè)也碰到了麻煩。特別值得注意的是,除了傳統(tǒng)意義上的安全風險,近年來中國企業(yè)在海外拓展投資時遇到的更大挑戰(zhàn)來自于頻頻上演的政治壁壘。 美國國會10月8日發(fā)布報告,稱華為、中興兩家中國公司威脅美國“國家安全”,建議阻止其在美開展投資貿(mào)易。 此前,美國外資委員會叫停三一集團關聯(lián)公司羅爾斯在美國俄勒岡州的4個風電廠項目,美國總統(tǒng)奧巴馬9月底正式命令禁止上述項目,理由同樣是莫須有的“國家安全”。 要想避開“動蕩”突破“壁壘”,中國企業(yè)“出!毙枰獌(nèi)外兼修、多維入手應對,在保證自身合法合規(guī)經(jīng)營的同時,做好投資前的審慎考察、運營中的多路線商業(yè)運作,實現(xiàn)與當?shù)厣鐓^(qū)利益捆綁。 “中國企業(yè)往往缺乏對自身密集投資地區(qū)潛在風險的敏銳感知。”商務部研究院副研究員蔣姮指出,“企業(yè)不僅需要對投資地區(qū)的政治環(huán)境、法律法規(guī)、風土文化充分考察,同時還應該對合作伙伴的商業(yè)信用、利益關系深入了解”。 此外,中國企業(yè)不能再走單純與東道國政府交往的上層路線,要多路線運作。蔣姮分析,中國企業(yè)往往不注意協(xié)調(diào)其與當?shù)孛癖、社區(qū)、反政府勢力等各方與政府平行的利益,因此難以在政治風險和經(jīng)濟利益之間尋求平衡。 對于更加隱蔽的“政治壁壘”,商務部研究院研究員梅新育認為,中國企業(yè)首先應該樹立積極態(tài)度,化被動為主動保護自身合法權(quán)益。 為抗議美國武斷禁止風電項目,三一集團關聯(lián)公司羅爾斯已于9月中旬將美國外資委員會告上法庭。10月初,三一集團又與羅爾斯一起遞交訴狀,將美國總統(tǒng)奧巴馬追加為被告。 三一集團這一舉動被梅新育稱為“里程碑式案件”。他認為,此前中國企業(yè)遇無端指責往往知難而退,“令對手不戰(zhàn)而勝”,而三一集團敢于起訴美國政府海外維權(quán),意義非凡。 當然,除了主動積極的態(tài)度,中國企業(yè)還應建立最廣泛的“反貿(mào)易保護主義統(tǒng)一戰(zhàn)線”,加強與東道國各相關方的交流和利益捆綁。 中國國際投資促進會常務副會長周銘告訴記者,無論走向發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,中國企業(yè)要想真正實現(xiàn)投資安全、利益最大化,就必須了解、順暢當?shù)赝顿Y主流所掌控的社會渠道,與各利益相關方融合。 “中國要更多地發(fā)揮大國作用,為國際社會樹立商業(yè)環(huán)境、規(guī)則規(guī)范。如果越來越多的國家采用中國提供的規(guī)范,我們的企業(yè)在海外就會越來越少地感覺走入異國環(huán)境,這對我們是一種好事!泵沸掠龔娬{(diào)。
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