新版海南離島免稅政策將于2012年11月1日實施。有關部門負責人表示,額度提高到8000元/人/次,將可滿足60%顧客需求,而顧客購買超過限額免稅品將得到更多實惠,同時商品種類增加,顧客有了更多選擇機會,旅游購物會更加“解渴”。
8000元免稅額可滿足60%顧客需求
海南省財政廳廳長劉平治表示,根據測算,8000元的免稅購物額度,可基本滿足約60%消費者的購物需求。
劉平治說,此次離島免稅政策調整,免稅購物限額提高到8000元,主要是考慮到這一限額標準目前已能涵蓋大多數旅客需求集中的高價商品。根據統計,目前,海南離島旅客購買單價5000元以上商品中,有60%以上的商品品種集中在5000—8000元這一價格區間。同時,8000元額度沒有突破參照我國現行邊民互市貿易政策,邊民每人每日8000元人民幣的交易標準,不會引起政策攀比。因此,在離島免稅政策試點運行前期,目前設置的8000元的免稅購物限額上限是適當的。
對于今后是否會再次調高免稅購物額度,劉平治說,這需要由中央根據試點運行情況再做決策。但不管怎么調整,免稅購物額度都必須有一個限度,不可能無限放大。
2萬元的手表至少便宜2100元
11月1日起,若旅客在購買1件單價8000元以上商品時,將先扣除8000元的免稅購物額度后再計稅。海南省財政廳廳長劉平治給記者算了一筆賬,若消費者購買1塊價值2萬元的手表,按新政策計算,比原政策至少便宜了2100元。
劉平治說,海南離島免稅購物限額從每人每次5000元提高至8000元,并允許免稅額度在購買超值商品時調劑使用,這是本次離島免稅政策調整的一大亮點。過去,游客如果購買價格超過5000元的商品,必須全額繳納進境物品進口稅(也稱行郵稅,稅率為10%至30%不等),既使免稅購物限額未用完也只能浪費。
針對此次政策調整給消費者帶來的實惠,劉平治舉例說,依照現行的離島免稅政策,如果1名游客在免稅店內購買了1000元的免稅商品,此時,該游客還剩余4000元的免稅購物額度未使用。逛了幾個柜臺之后,該游客又看上了一塊價格為20000元的手表,如果此時該游客還想購買這塊手表,由于該手表價格超過了5000元的限額,不能免稅,游客須按20000元的價格全額繳納手表的行郵稅(1萬元以上的,稅率為30%)后才能買到這塊手表。此時,游客所剩余4000元的免稅購物額度按規定不能使用。因此,該游客購買手表的最后金額為26000元(20000+20000×30%=26000)。
在離島免稅政策調整之后,消費者在購買超值商品時,要先作扣除政策允許的8000元免稅購物額度,然后再計稅。因此,消費者只要在免稅店內購買到自己喜愛的商品,無論價格高低,都能享受到免稅優惠。上述游客在免稅店內購買了1000元的免稅商品,此時,該游客還剩余7000元的免稅購物額度未使用。之后,該游客又看上了一塊價格為20000元的手表,如果此時該游客還想購買這塊手表,只需按13000元(20000元-7000元)補交行郵稅即可購買該表。因此,該游客購買手表的最后金額為23900元(20000+13000×30%=23900)。同樣一塊表,其價格按新政策計算比原政策便宜了2100元。新政策讓消費者得到了實實在在的優惠。
根據新版離島免稅政策,8000元免稅購物限額有剩余或未使用的,可以調劑使用。但由于單價8000元以上商品每人每次僅限購1件,因此,免稅購物限額余額只能一次性使用。
新增3類免稅品須獲產品準入資格
在新版政策中,免稅商品新增了美容及保健器材、餐具及廚房用品、玩具(含童車)等3類品種。對此,海南出入境檢驗檢疫局副局長陳泰生表示,檢驗檢疫部門將從完善監管體系等多方面著手,確保消費者購買到質量合格安全的免稅品。
陳泰生說,此次新增的3類免稅商品均是國家規定的法檢商品,與人們生活密切相關,其質量安全事關人民生命健康和財產安全,不能有半點馬虎,出不得丁點問題,檢驗檢疫部門必須嚴密監管,保障相關進口離島免稅商品質量安全,也給檢驗檢疫部門提出了“保安全”新挑戰。其中,涉及的美容及保健器材、玩具(含童車)等大多屬于強制性產品認證目錄內商品,除需符合我國相關標準要求外,還要事先取得相關產品認證,即取得產品的準入資格方可進口。
新政策的實施有望帶來新一輪“購物熱”,陳泰生表示,面對新增的3類免稅商品,檢驗檢疫部門將加強實驗室能力建設,加大對外合作交流力度,針對性開發相關檢測項目,縮短實驗室檢測周期,提高進口離島免稅商品通關效率。同時,將提前部署,合理調配人員及檢驗檢疫設備,充實一線檢驗檢疫力量,確保進口離島免稅商品順利上架銷售。