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    1. 多機構預測全年經濟增速低于8%
      分析認為,穩(wěn)增長下一步有望適度擴大公共事業(yè)投資
      2012-10-15   作者:記者 方燁/北京報道  來源:經濟參考報
       
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          “今年可能是近些年來,實際經濟增長速度與國家定的目標最接近的一年。”在12日召開的“2012年中國經濟形勢分析與預測秋季座談會”上,中國社科院經濟學部主任陳佳貴這樣表示。據預測,2012年我國國內生產總值(GDP)同比增長速度將在7.7%左右,增速比上年回落1.6個百分點。
        社科院7.7%的全年經濟增長預測,與8日世界銀行的預測完全相同。國際貨幣基金組織(IMF)則預測今年中國經濟增長7.8%,這與國家信息中心的預測數據一致。國務院發(fā)展研究中心以及眾多金融機構、學術機構同樣預測今年中國經濟增速將“破八”。
        如果實際情況與預測相符,這將是本世紀以來,我國年度經濟增速首次“破八”。
        “從三季度國內經濟表現來看,前期穩(wěn)增長政策效果尚不明顯,市場謹慎觀望情緒濃厚,經濟仍可能維持在低位徘徊。因市場短期信心偏弱,二季度啟動的諸多穩(wěn)增長政策的效果時滯可能延長至年末,預計三季度GDP實際增速較二季度仍將略有放緩。”交通銀行金融研究中心高級宏觀分析師唐建偉對《經濟參考報》記者說。
        工業(yè)生產減速被認為是導致三季度經濟繼續(xù)下行的主要原因,也將是導致全年經濟增速低于8%的主要原因。陳佳貴說,今年我國第一、第三產業(yè)增長得都不錯,只有第二產業(yè)下降較多。規(guī)模以上工業(yè)增加值4月份下破10%關口,9月份可能只有8.6%。受歐債危機與世界經濟增速放緩影響,2012年我國出口和工業(yè)增速顯著回落,2012年我國的經濟增長速度也將比上年有明顯的回落。
        “我國經濟發(fā)展面臨的國內外環(huán)境復雜嚴峻,經濟困難可能還會持續(xù)一段時間,對此我們要有一個清醒的認識。”國家發(fā)改委綜合司副司長高杲說。中國宏觀經濟學會秘書長王建對《經濟參考報》記者說:“我國經濟下行壓力要持續(xù)到明年下半年。”
        關于下一步穩(wěn)增長的政策取向,適度擴大公共事業(yè)投資很可能成為一個主要方向。國家發(fā)改委宏觀經濟研究院常務副院長王一鳴表示,短期的穩(wěn)增長政策還需要適當擴大公共投資。比如還需要繼續(xù)投資高速鐵路等鐵公機項目,要興建醫(yī)院、養(yǎng)老院和停車場。
        國家發(fā)改委財政金融司司長徐林說,國家發(fā)改委最近批了幾個大的基礎設施項目,特別是20來個城市的軌道交通和城際間的軌道交通項目,這只是城市基礎設施建設其中一部分,還有其它的基礎設施,包括水廠、污水處理廠、垃圾處理廠等等。
        國家發(fā)改委主任張平近日表示,要把積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化作為穩(wěn)投資的重要方向,搞好市政基礎設施建設,支持發(fā)展綠色節(jié)能建筑。要進一步做好項目儲備。加強重點水利工程、鐵路客運專線、城市軌道交通、農村電網以及城市醫(yī)療、養(yǎng)老等公共基礎設施領域項目的前期工作,根據經濟運行情況,適時加大政策預調力度,適時啟動項目的實施。
        有國家發(fā)改委官員對此向《經濟參考報》記者解釋稱,今天的投資結構決定了明天的經濟結構,因此投資主管部門要慎重運用投資工具,避免重蹈鋼鐵等行業(yè)產能過剩的覆轍。要加大不會因外需疲軟而出現產能過剩的“非貿易投資”,即面向內需的投資,如養(yǎng)老設施、節(jié)能減排基礎設施、城市給排水管網等。
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