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    1. 農行體制創新惠“三農”
      農業銀行三農金融基層行之十三
      2012-10-10   作者:記者 劉振冬 金國中/石家莊報道  來源:經濟參考報
       
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          邢臺市寧晉縣東孟村,養蘑菇成為了村民的致富捷徑。“去年搭了一個蘑菇大棚,收益挺好,純收入4600元。今年想再搭一個,發愁錢不夠,多虧農行給俺辦了個惠農卡,能貸款5萬元,發展蘑菇大棚不差錢了。”剛辦完貸款手續的菇農老孟高興地對《經濟參考報》記者說。僅一個月時間,該村就有18戶菇農獲得54萬元貸款。
        今年年初,被確定為三農金融事業部改革試點后,農行河北省分行及時出臺了《“三農”金融事業部改革試點實施方案》,成立了三農金融事業部改革工作領導小組,正式啟動改革試點工作。從省、市分行到縣支行,逐級建立健全三農金融事業部組織機構和金融服務團隊,從組織架構上保證了服務“三農”落實到位。
        “農行河北省分行將緊緊圍繞新農村建設和縣域經濟發展中的金融需求,積極推進縣域支行‘三農’事業部制管理體制改革,努力加大三農金融服務力度,以促進全省農村經濟持續發展。”農業銀行河北省分行行長楊光對《經濟參考報》記者說。
        其實,早在2009年,農行河北省分行就確立了把“三農”做成全行最大經營亮點的指導思想。在成為農總行三農事業改革試點之后,農行河北省分行加大體制創新力度,有力地促進了“三農”金融服務。
        農行河北省分行農村產業金融部總經理張榮才對記者說,為更好地服務“三農”,農行加大體制改革力度。我們不僅逐級建立健全了“三農”金融事業部組織機構和金融服務團隊,還合理地劃分了業務板塊,實行客戶名單專業化管理。劃分“三農”板塊和城市板塊業務邊界,全省142家縣域支行、680個營業網點納入事業部管理,分別占全行相應機構的62.3%和66.3%。同時,實施分類指導,推行縣域支行差異化經營策略。
        與此同時,農行河北省分行還積極創新,推出了多項助農惠農新舉措。首先,穩步實施金穗“惠農通”工程,以惠農卡為載體,以電子渠道為平臺,積極推廣銀行卡助農取款服務,全面改善農村金融支付環境。在河北遵化市采訪時,劉莊子村的孟大媽高興地對記者說:“拿到卡后,我到村里小超市買東西特別方便,一刷卡就行。”和孟大媽一樣,目前遵化市8.8萬名60周歲以上的參保老人都通過惠農社保卡實現了“足不出鎮能取現,足不出村能消費”。
        據農行河北分行介紹,該行助農取款服務點已有上萬個,助農取款電子機具鄉鎮覆蓋率超過70%、行政村覆蓋率20%。
        另一方面,農行河北分行將進一步加大對“三農”和縣域的支持力度,確保對“三農”和縣域信貸投放達到100億元以上。
        在全面把握全省縣域農情的基礎上,農行河北分行確定了“依托模式選客戶、零售業務批發做”的工作思路,“農行+龍頭企業+農戶”、“農行+專業村+農戶”、“農行+專業合作社+農戶”等十多種服務模式因地制宜地被采用并相繼取得實效。同時,該行還探索了與政府融資平臺合作,批量發放農業基礎設施貸款的新路徑。
        在獻縣河街鎮小屯村,熱情健談的該村黨支部副書記李玉升對《經濟參考報》記者介紹說,全村800多戶中有500多人靠經商辦企業,先富了起來。但是,村中一些缺少手藝或資金的人逐漸被落在后邊,成為村里的“貧困戶”,村委會一直在想法子帶動一下。“沒想到,農行聯合縣委宣傳部、精神文明辦公室一同來做的惠農卡業務,解了我們的燃眉之急。”雙方一拍即合,村里與農行經過數次研究,決定由兩委帶頭,富裕戶參與,為村中貧困戶擔保,辦理惠農卡。
        據介紹,河北分行已累計發放惠農卡380萬張,全省農戶覆蓋率已達16.44%;向38.7萬農戶授信130.8億元,農戶貸款余額56.1億元。
        與此同時,農行河北分行服務“三農”重點領域不斷拓寬。上半年,全省農行系統支持農業產業化龍頭企業貸款戶數111戶,貸款余額49.3億元;對46家國家級、408家省級龍頭企業服務覆蓋率分別達到85%和62%。以解決擔保難為重點,加大了對縣域中小企業的支持力度,支持縣域中小企業979戶,貸款余額310.4億元。
        而通過辦理“三農”業務,農行河北省分行也受了益,有92個縣域支行實現了增盈,占全部縣域支行的65.2%。
        對于該行服務“三農”、開拓縣域“藍海”市場的作為,農行河北省分行行長楊光這樣評價:“我們服務‘三農’的各項制度、產品以及服務手段和控險手段經受住了檢驗,基本實現了‘服務到位、風險可控、發展可持續’的目標。未來,我們將持續加大在‘三農’金融服務方面的投入力度,不斷提升企業的社會價值。”
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