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10月7日,我國青銀高速淄博段交通事故致13人死亡,9人重傷。消防官兵在車禍現(xiàn)場組織救援。新華社發(fā) |
法國在交通安全管理方面,有政府明確立法、行業(yè)規(guī)范管理以及駕駛員自律三個層面,特別是通過硬性規(guī)定連續(xù)駕駛時間、安裝行車記錄器等措施防范安全隱患,以及強(qiáng)化駕駛員的安全意識和自律意識等。
加強(qiáng)日常管理 預(yù)防疲勞駕駛
馬賽NAP汽車租賃公司總裁讓·克里斯托弗對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說,他的公司在法國屬中型客運(yùn)企業(yè),已從事長途客運(yùn)和客車租賃業(yè)務(wù)18年,目前擁有大客車15輛,小客車10輛,專職駕駛員30名,成立至今從未發(fā)生重大交通事故,這主要得益于平時嚴(yán)格管理。
首先,公司在招聘員工時就會明確告知,一旦發(fā)生主觀違規(guī)行動導(dǎo)致的交通事故,公司可能因為賠付和罰款而破產(chǎn)。
其次,駕駛員嚴(yán)格按照公司派發(fā)的行程單工作,若沒有公司書面文字通知(短信、傳真和書面通知,電話通知不作為依據(jù)),任何行程單以外的任務(wù)是不能執(zhí)行的。一旦駕駛員擅自做主,發(fā)生任何事故均由其本人負(fù)責(zé)。此外,駕駛員均經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn),對法國有關(guān)交通安全的法律法規(guī)有清楚的認(rèn)識,能自覺遵守。
法國交通事故預(yù)防協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,法國公路網(wǎng)發(fā)生的致命性交通事故中,8%是因為駕駛員疲勞過度,而高速公路上的這一比例達(dá)到21%。
克里斯托弗說,在日常管理中,其他違反法律法規(guī)的行為都比較好杜絕,因為每位駕駛員的駕照有12分積分,如果積分扣光,駕照將被吊銷,駕駛員只能在6個月后重新參加考試獲取新駕照。在此期間,駕駛員等于陷入失業(yè)狀態(tài),沒有收入。駕駛員因此不敢拿職業(yè)和收入開玩笑。但是駕駛員疲勞過度是有可能發(fā)生的,因此公司對這一方面的預(yù)防和規(guī)范是非常嚴(yán)格的。公司要求每一位駕駛員嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。
法國政府對駕車時間有一系列明確規(guī)定,如司機(jī)每天的開車時間一般不能超過9小時;白天連續(xù)開車不能超過4個半小時,晚間不能超過4個小時,4小時后至少要休息30分鐘;駕駛員每天需要累計休息11小時,每周必須累計休息45小時;如果路程超過14小時,必須配備兩名司機(jī)。
除了規(guī)章制度外,法國政府也采取一些實(shí)際措施來約束駕駛員行為,并加以監(jiān)督。
貝爾納·迪米格龍是一名專職駕駛員,目前為一家旅行社駕駛大客車。他介紹說,法國交通安全管理部門要求必須在每輛大客車發(fā)動機(jī)上安裝行車記錄器(是一個類似于U盤的儀器),只要汽車啟動,行車記錄器就開始記錄發(fā)動機(jī)工作時間和停運(yùn)時間。更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖牵行┯涗浧髟诿刻爝\(yùn)行9個小時后能夠自動鎖定發(fā)動機(jī),令駕駛員無法啟動。如果公司特許,可以修改行車記錄器,適當(dāng)延長工作時間。但公司和法國警方每個月都抽查大客車的時間記錄器。
迪米格龍對記者說,在法國長途客運(yùn)行業(yè),每名駕駛員都有較強(qiáng)的安全意識,都清楚“人命關(guān)天”,不敢拿職業(yè)前途和家庭幸福冒險。在這種意識驅(qū)使下,每個駕駛員都能夠自律,不做違反規(guī)定的事情。
建議我國嚴(yán)格立法 強(qiáng)化安全意識
接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪的法國業(yè)界人士說,他們從網(wǎng)上了解到中國政府整治長途客運(yùn)行業(yè)的新聞,這些措施很有必要,他們建議通過明確相關(guān)法律和采取嚴(yán)厲措施加以規(guī)范。
一、通過制定嚴(yán)格的法律和切實(shí)可行的規(guī)章制度,增強(qiáng)駕駛員的安全意識,讓駕駛員從學(xué)習(xí)交規(guī)之日起就要培養(yǎng)安全和救助意識。
迪米格龍說,法國從法律層面來增強(qiáng)駕駛員的安全意識。例如法國《刑法典》規(guī)定,對陷于危境的人必須救助,否則就構(gòu)成犯罪,要被處5年監(jiān)禁與7.5萬歐元罰金。
二、呼吁公眾重視交通安全,政府、企業(yè)和媒體需要加強(qiáng)有關(guān)保證駕駛員正常休息的宣傳,同時引導(dǎo)民眾支持和配合駕駛員工作。
法國南方旅行社經(jīng)理王枚說,法國是中國游客主要旅游目的地國家,來法國旅游的中國人也越來越多。一個普遍現(xiàn)象是,大多中國游客都希望多走多看,甚至要求駕駛員臨時更改線路,或者要求駕駛員加班加點(diǎn)。按照法國規(guī)定,旅行社是做不到這些的,解決辦法只能是增派車輛。
三、加強(qiáng)長途客運(yùn)駕駛員的福利保障,將效益與安全掛鉤。建立福利制度有助于解決長途客運(yùn)駕駛員的后顧之憂,避免過度追逐效益。
迪米格龍曾在中國短期工作。他認(rèn)為,中國和歐洲國家的不同在于:中國駕駛員愿意多拉快跑,多勞多得,超載、疲勞駕駛等,一些對交通安全構(gòu)成隱患的行為都是個人利益驅(qū)動。而在法國,駕駛員只要有工作合同,就可以按照工齡來領(lǐng)取工資,還能享受一定福利待遇,因此能夠把“對自己和他人生命負(fù)責(zé)”放在首位,不需要增加公里數(shù)和運(yùn)載量來爭取獎金。
克里斯托弗說,他的公司運(yùn)營成本很大一部分是客車維護(hù)費(fèi)用和駕駛員工資。在平時管理中,他非常重視駕駛員的身心健康和安全問題,因為如果發(fā)生重大交通事故,他的公司就難逃破產(chǎn)厄運(yùn)。