國家外匯管理局日前發布報告稱,下半年我國國際收支有望保持基本平衡,未來我國經常項目順差、資本項目逆差的國際收支平衡格局將成為常態。
2012年上半年,我國經常項目順差772億美元,資本和金融項目順差149億美元,同比分別下降12%和92%。第一季度資本和金融項目由2011年第四季度的逆差290億美元轉為順差561億美元,第二季度再現凈流出412億美元。
《2012年上半年中國國際收支報告》稱,當前,國際收支順差減少、外匯儲備增長放緩,符合國家宏觀調控方向,有利于促進對外經濟平衡。隨著人民幣匯率形成機制不斷完善,以及央行外匯干預大幅減少,我國經常項目順差、資本項目逆差的國際收支平衡格局將成為常態,有利于推進藏匯于民。
報告說,在世界經濟緩慢復蘇、國際金融動蕩加劇的背景下,我國作為開放程度越來越高的經濟體,跨境資本流動受到影響在所難免。當國際收支、人民幣匯率趨向合理均衡水平后,跨境資本雙向波動也不可避免。我國經濟增長相對較快、貨物貿易持續順差、外匯儲備規模雄厚,且外資主要是穩定性較高的直接投資而非波動性較大的證券投資,能夠承受跨境資本流動的沖擊。
報告稱,當前外部環境繼續存在許多不穩定、不確定的因素,但一些有利于我國國際收支平衡的積極因素也正在逐步積累:一是國家把穩增長放在更加重要的位置,近期出臺的一系列預調微調政策將有助于提振市場信心、保持經濟平穩增長。二是鑒于世界經濟低迷,國際大宗商品價格回落壓低國內進口成本,下半年我國有可能繼續保持較大的貨物貿易順差。三是各主要經濟體將更加注重增長,相關國家和地區也仍有一定資源和決心防止債務危機走向最壞情形。總體看,只要國內外不發生重大突發事件,全年我國國際收支仍有望實現基本平衡。
根據報告,2012年下半年,外匯管理部門將把握好穩中求進的主基調,把穩增長放在更加重要的地位,堅守風險底線,進一步提高外匯管理服務實體經濟和維護國家經濟金融安全的能力。一是堅持防風險不放松,密切跟蹤跨境資金流動走勢,完善政策預案,防范化解外匯管理領域風險隱患。二是促進貿易投資便利化,做好貨物貿易外匯管理制度改革全國推廣,進一步簡化跨境直接投資管理,穩步推進合格境內機構投資者制度和合格境外機構投資者制度發展。三是加快外匯市場發展,豐富人民幣外匯衍生產品,改進做市商做市機制,增強外匯市場自我調節、自求平衡的能力。四是加強和改進外匯儲備經營管理,維護國家外匯資產安全。