澳大利亞主流媒體近日連續(xù)報(bào)道,中國投資有限公司有意收購澳最大乳業(yè)企業(yè)范迪門斯地公司的部分股權(quán)。此事再度引發(fā)關(guān)于中資進(jìn)軍農(nóng)牧業(yè)是否損害澳國家利益和安全的爭論。
因涉及土地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、環(huán)保等敏感話題,中資入主農(nóng)牧業(yè)在澳國內(nèi)一直極為敏感,常常成為政客和媒體炒作的焦點(diǎn)。
近年來,包括中糧、光明食品、山東如意等在內(nèi)的中資企業(yè)對澳農(nóng)牧業(yè)頻繁顯示收購意向或行動,卻多遭遇艱難復(fù)雜過程。一些有識之士認(rèn)為,在礦業(yè)熱潮趨冷背景下,在中澳間具備高度互補(bǔ)性的農(nóng)牧業(yè)有條件成為雙邊經(jīng)貿(mào)合作新熱點(diǎn)。唯有加強(qiáng)對華溝通,破除長期以來的誤解和偏見,澳方朝野方能對中資涉足農(nóng)牧業(yè)的動態(tài)“脫敏”,進(jìn)而開啟雙邊經(jīng)貿(mào)合作新局面。
中國駐悉尼總領(lǐng)事館商務(wù)參贊凌桂如指出,除某些技術(shù)性因素外,造成中資舉步維艱的根本原因在于某些澳洲人頭腦中“念念不忘的意識形態(tài)”。他認(rèn)為,要改善投資環(huán)境,吸引更多中國投資,澳方就需解開意識形態(tài)的心結(jié)。
另外,中國投資的某些特征比較惹眼,也容易引起澳方格外“關(guān)照”。
畢馬威會計(jì)師事務(wù)所和悉尼大學(xué)日前聯(lián)合發(fā)布的研究報(bào)告指出,中國對澳投資以國有企業(yè)為主,多集中于大型項(xiàng)目,且偏好投資上市公司。上述特征很容易讓人浮想聯(lián)翩,以為中資行為受中國政府指導(dǎo)而非出于商業(yè)目的,這會引起無端的猜疑和焦慮。
畢馬威會計(jì)師事務(wù)所合伙人道格·弗格森說,事實(shí)上,中國國有企業(yè)的海外行為很多方面與跨國公司無異,它們的投資決策更多取決于利潤而非政治考量。實(shí)踐證明中國投資者可以成為創(chuàng)造就業(yè)的積極貢獻(xiàn)者。澳方應(yīng)當(dāng)更為務(wù)實(shí)而細(xì)致地了解中資企業(yè),這有助于消除疑慮,更多地受益于中國投資。
相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前,中國對澳投資僅占澳方吸引海外投資總額的1%,而歐美投資的這一占比卻高達(dá)80%以上。從2006年到2012年,中國對澳投資451億美元,其中近80%的投資為礦業(yè)項(xiàng)目,12%的投資為油氣項(xiàng)目。
這說明,較之歐美國家,中國在澳投資的總體規(guī)模相當(dāng)有限,與中國作為澳頭號貿(mào)易伙伴的地位很不相稱。這同時(shí)說明,中國在澳投資過于集中,缺乏多樣性,兩國在投資領(lǐng)域合作潛力巨大,亟待拓展和深化。
事實(shí)上,受澳元升值、自然災(zāi)害、市場需求不足和銀行惜貸等因素影響,澳大利亞農(nóng)牧業(yè)正飽受資本不足的困境。
澳大利亞Sinogie咨詢公司首席執(zhí)行官布魯斯·邁克勞林指出,許多澳洲農(nóng)牧業(yè)公司以及家族農(nóng)場均無法從本國資本市場獲得新融資,唯一現(xiàn)實(shí)的選擇就是外國投資。他說,沒有外國投資,農(nóng)牧業(yè)就無法獲得新的設(shè)備,無法從事商業(yè)活動,無法實(shí)施擴(kuò)張,無法提高效率以及參與國際市場競爭。
邁克勞林指出,對于“營養(yǎng)不良”的澳洲農(nóng)牧業(yè)而言,中國投資如同久旱后的甘霖,既會帶來融資,也帶來巨大市場需求。
正如澳大利亞影子內(nèi)閣通訊部長馬爾科姆·特恩布爾所言,在農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域,澳方有潛力擴(kuò)大產(chǎn)能,中方則擁有巨大市場需求,雙方亟待增加溝通和互信,突破發(fā)展瓶頸。
除戰(zhàn)略層面的互信,要讓澳方“脫敏”,技術(shù)層面的拿捏力道同樣至關(guān)重要。
凌桂如指出,中國企業(yè)在走出去的過程中,必須努力學(xué)習(xí)澳大利亞的法律、法規(guī),適應(yīng)澳大利亞的商業(yè)文化。比如,相關(guān)企業(yè)可強(qiáng)化本土化策略,更多融入澳主流社會;也可適時(shí)考慮放棄中國企業(yè)青睞的全資控股方式,轉(zhuǎn)而通過部分控股的辦法實(shí)施投資。