“現行國際貿易統計在一定程度上誤導了政府的貿易政策。”商務部國際貿易談判代表(正部長級)兼副部長高虎城在19日在北京舉行的全球價值鏈國際研討會上表示,按照傳統貿易統計方法,中國存在高額貿易順差,但這種貿易順差并不能真實反映經濟和貿易的現狀。
高虎城認為,國際資本和要素通過貿易和投資轉移,帶來了生產工具、信息技術手段、關稅削減、貿易便利化等各個方面的革命,現在的貿易已經超越傳統的以物換物的形式。
高虎城表示,盡管全球貿易形式發生了重大變化,但是現行國際貿易統計仍以傳統貿易形式為基礎,沒有準確反映全球生產鏈的全部過程,原產地被誤讀;忽視其他國家對產品生產的貢獻,貿易額被高估;不能全面體現貿易對就業和收入的影響等,這一定程度上誤導了政府的貿易政策?
“按照傳統貿易統計方法,中國存在高額貿易順差,但這種貿易順差并不能真實反映經濟和貿易的現狀,卻被某些國家的政客利用,成為攻擊中國貿易政策和匯率政策的借口,其真正目的是打壓中國經濟增長。”高虎城如是說。
高虎城認為,國際貿易統計必須做出適當調整,以適應全球生產分散化和任務貿易的興起。高虎城表示,中國是全球化進程的重要參與者和受益者,也是多邊貿易體制的堅定支持者,愿意積極推動全球貿易統計改革。
高虎城稱,世貿組織等國際組織在當前形勢下提出“世界制造倡議”,具有前瞻性,是應對全球經濟形勢做出的重要舉措。中國支持這一倡議,希望通過全體世貿組織成員的努力,找到一個科學、有效、鑒別力強的統計方法,真實反映貿易的實際情況。
同時,高虎城表示,全球價值鏈問題不僅僅是貿易統計問題,也是一個貿易政策問題,將深刻影響多邊貿易體制的走向和新的國際貿易規則及標準的形成?
聯合國貿發會議秘書長素帕猜認為,價值鏈和投資的決定、貿易的結構都緊密結合在一起,政府在制定文化、教育、產業政策時不能只是單一地考慮。從發展中國家的角度來講,應該重點關注價值鏈的研究對經濟的發展和社會的升級會帶來什么影響。
素帕猜說,隨著價值鏈發展所帶來的貿易和投資的不斷增長,包容性和可持續性發展將會受到投資政策的影響。我們在制定產業經濟和社會政策時都要考慮到這些政策的影響,特別是對發展中國家,要實現包容性和可持續發展,并盡量規避風險。
此次全球價值鏈國際研討會由中國商務部與世界貿易組織、聯合國貿發會議、經合組織聯合舉辦。來自世界各國和國際組織的專家學者、政府官員,國務院有關部門以及地方商務部門、學術機構的代表共300多人參加了研討會。
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