國務(wù)院總理溫家寶２０日在布魯塞爾與歐洲理事會主席范龍佩、歐盟委員會主席巴羅佐共同出席第八屆中歐工商峰會。溫家寶發(fā)表了題為《做２１世紀(jì)國際合作的典范》的演講。演講全文如下：

做２１世紀(jì)國際合作的典范
——在第八屆中歐工商峰會上的演講
中華人民共和國國務(wù)院總理　溫家寶
（２０１２年９月２０日，布魯塞爾）

    尊敬的范龍佩主席，巴羅佐主席，
    女士們，先生們：
    很高興與中歐工商界的新老朋友在布魯塞爾相聚。這是我第八次出席中歐工商峰會，我十分珍惜與中歐企業(yè)家進(jìn)行坦誠交流的機(jī)會。
    中歐關(guān)系是世界上最重要的伙伴關(guān)系之一，也是中國對外關(guān)系的戰(zhàn)略重點(diǎn)。我本人為推動中歐關(guān)系的發(fā)展傾注了很深的感情。屈指算來，我擔(dān)任中國政府總理以來，連續(xù)１０次參加中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤，先后１１次踏上美麗的歐洲大地，訪問過１８個歐盟成員國，與許多歐洲領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)下了深厚的工作情誼。記得２００３年１０月，我首次參加中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤，就同歐方領(lǐng)導(dǎo)人共同決定建立中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；在歐盟經(jīng)歷最大一次東擴(kuò)之際，我用就職后的首次歐洲之行表達(dá)中國對歐洲一體化的堅(jiān)定支持；在國際金融危機(jī)肆虐的危急關(guān)頭，我展開訪問歐洲多國的“信心之旅”，與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人深入探討應(yīng)對危機(jī)、深化合作之策；在歐債問題加深蔓延的時刻，我與歐方領(lǐng)導(dǎo)人深入交換意見，及時傳遞出中歐同舟共濟(jì)、守望相助的真誠意愿。這些場景至今歷歷在目，難以忘懷。
    我們高興地看到，在中歐各界人士的精心呵護(hù)下，中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系日臻成熟，內(nèi)涵不斷豐富，各個領(lǐng)域的合作都結(jié)出了累累碩果。經(jīng)貿(mào)合作是中歐關(guān)系中最活躍、最有成效的部分。２００３年，中歐貿(mào)易額突破１０００億美元，２０１１年已達(dá)到５６７２億美元，年均增長２０．８％。歐盟連續(xù)８年是中國最大貿(mào)易伙伴，中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。歐盟企業(yè)對中國的投資快速發(fā)展，累計(jì)投資達(dá)８００多億美元。中國企業(yè)對歐投資也方興未艾，從２００３年的１億多美元增加到２０１１年的４３億美元。歐盟還是中國最大技術(shù)引進(jìn)來源地，累計(jì)簽訂技術(shù)引進(jìn)合同１５００億美元。雙方人員往來日益頻繁。２０１１年赴歐旅游和學(xué)習(xí)的中國公民接近２００萬人次，是２００３年的５倍。
    “事非經(jīng)過不知難”。我很清楚，這些成果是來之不易的。回首近１０年中歐關(guān)系的發(fā)展歷程，我有幾點(diǎn)體會愿與大家分享。
    第一，中歐關(guān)系的核心在于戰(zhàn)略性。這種戰(zhàn)略性主要體現(xiàn)在中歐合作具有長期性、穩(wěn)定性和全局性，它不受意識形態(tài)和社會制度差異的影響，不計(jì)較一時一事上的利弊得失，不因暫時的困難和挫折而喪失合作的信心。這１０年，中歐關(guān)系有過大踏步的前進(jìn)，也出現(xiàn)過短暫的波折，之所以能夠經(jīng)受住國際風(fēng)云變幻的考驗(yàn)，沿著正確的軌道前進(jìn)，最重要的就是我們始終堅(jiān)持中歐關(guān)系戰(zhàn)略方向不動搖。
    第二，中歐關(guān)系發(fā)展能夠給雙方帶來實(shí)實(shí)在在的利益。這１０年，中國是歐盟增長最快的主要出口市場；在中國投資興業(yè)的數(shù)萬家歐盟企業(yè)獲得了豐厚的回報；中國對歐洲產(chǎn)品的進(jìn)口快速增長和對歐洲的投資蓬勃發(fā)展，為歐盟國家創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位；物美價廉的中國產(chǎn)品，不僅豐富了歐洲的市場，也為歐洲家庭節(jié)省了不少開支。歐洲企業(yè)則給中國帶來了先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備、管理經(jīng)驗(yàn)和大量深受消費(fèi)者喜愛的名牌產(chǎn)品。中歐關(guān)系越發(fā)展，雙方人民得到的實(shí)惠就越多。
    第三，中歐關(guān)系已經(jīng)超越了雙邊范疇，具有越來越重要的全球影響。中歐都奉行多邊主義，積極推動國際關(guān)系民主化，維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。雙方都奉行自由、開放的經(jīng)貿(mào)政策，反對貿(mào)易保護(hù)主義，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化；雙方都主張維護(hù)文明多樣性，積極推動不同文明對話與交流；作為２１世紀(jì)國際格局中的兩支重要力量，中歐都是國際體系的積極參與者和建設(shè)者，在應(yīng)對能源安全、糧食安全、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)上發(fā)揮著重要作用。
    第四，中歐可以通過對話磋商妥善處理各種分歧。中歐社會制度不同，文化背景不同，發(fā)展階段也不同，所遇到的問題和困難不一樣，在一些問題上存在不同看法是正常的。彼此尊重、坦誠溝通、增進(jìn)理解，顯得至關(guān)重要。２００３年以來，雙方先后建立起高級別戰(zhàn)略對話、經(jīng)貿(mào)高層對話和高級別人文交流對話三大機(jī)制，各領(lǐng)域?qū)υ捙c磋商機(jī)制也從１９個增加到６０多個。無論遇到什么問題，只要堅(jiān)持平等對話和協(xié)商，都可以擴(kuò)大共識，減少分歧，實(shí)現(xiàn)共贏。
    第五，面向未來的中歐關(guān)系有著光明前景。中歐雙方?jīng)]有歷史遺留問題，沒有根本的利害沖突，在重大國際問題上擁有廣泛的共同利益，這是中歐關(guān)系堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。中歐經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性遠(yuǎn)大于競爭性，國際金融危機(jī)不僅沒有改變這種互補(bǔ)性，而且加深了中歐經(jīng)濟(jì)的依存度。這種基于優(yōu)勢互補(bǔ)和共同利益上的合作是最穩(wěn)定、最持久的。
    目前，中歐關(guān)系處于承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵時期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)都是巨大的。雙方應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，與時俱進(jìn)，制訂中歐務(wù)實(shí)合作的中長期規(guī)劃，明確未來合作的藍(lán)圖，挖掘合作的潛力，推動中歐關(guān)系更加全面、深入、平衡發(fā)展。
    ——要擴(kuò)大雙邊貿(mào)易規(guī)模。堅(jiān)持貿(mào)易自由化、便利化，反對貿(mào)易保護(hù)主義，早日廢除不合時宜的出口管制政策，克制使用貿(mào)易救濟(jì)措施，力爭２０１５年建交４０周年之際，中歐成為彼此最大的貿(mào)易伙伴。
    ——要大力促進(jìn)雙向投資。中方愿意盡快啟動中歐投資協(xié)定談判，妥善解決市場準(zhǔn)入、政策透明度、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等業(yè)界關(guān)注的各種實(shí)際問題，為投資合作提供制度和法律保障，增強(qiáng)投資者的信心。
    ——要拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作。中國工程建設(shè)企業(yè)具有造價較低、質(zhì)量可靠的優(yōu)勢，可通過參與歐方的結(jié)構(gòu)基金、項(xiàng)目債券，開展項(xiàng)目持股和聯(lián)合承包等多種方式，參與歐盟國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。中國政府愿意為此提供必要支持。
    ——要深化科技創(chuàng)新合作。繼續(xù)把空間科技合作作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，同時推動生物、核能、碳捕集與封存、信息通信、網(wǎng)絡(luò)安全等高端領(lǐng)域的科技合作，鼓勵企業(yè)共建聯(lián)合研發(fā)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、聯(lián)合孵化器等長期穩(wěn)定合作平臺，把歐盟國家雄厚的研發(fā)能力與中國廣闊的市場潛力結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
    ——要挖掘城鎮(zhèn)化合作潛力。用好中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系高層會議和中歐市長論壇兩個重要平臺，推動城鎮(zhèn)化合作取得更多務(wù)實(shí)成果。歡迎歐方企業(yè)在中國城市規(guī)劃、智能交通、電動汽車、建筑節(jié)能、廢物利用、垃圾污水處理等多個領(lǐng)域?qū)で笊虣C(jī)。
    ——要加強(qiáng)中歐人文交流。中方愿與歐方一道，繼續(xù)深化教育、文化、語言多樣性和青年等領(lǐng)域的交流合作，盡快啟動人員往來和移民領(lǐng)域的全面對話。中方將在未來５年內(nèi)為中歐學(xué)生、學(xué)者交流提供３萬個獎學(xué)金名額，每年支持千人次的青年互訪交流。
    女士們，先生們：
    今年以來，國際金融危機(jī)的深層次影響還在發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折。特別是歐洲主權(quán)債務(wù)問題跌宕起伏，給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增加了不確定性，也給中歐經(jīng)貿(mào)合作帶來了困難。歐洲早日擺脫困境，不僅是歐洲人民的期盼，也是中國人民和世界各國人民的期盼。
    歐洲應(yīng)對歐債問題走在正確的道路上，當(dāng)前關(guān)鍵是把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。有關(guān)國家應(yīng)堅(jiān)持財(cái)政整頓和結(jié)構(gòu)改革的行動，鞏固和擴(kuò)大成效，提振各方面的信心。歐盟各國要同舟共濟(jì)，形成合力，明確傳遞出堅(jiān)決捍衛(wèi)歐元和歐洲一體化成果的信號。國際社會應(yīng)當(dāng)更有力地支持歐方做出的種種努力，相信一個擁有雄厚經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和科技實(shí)力的歐洲，一定有能力、有智慧妥善應(yīng)對歐債問題，煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。
    中國是歐盟值得信賴的朋友和合作伙伴。今年２月，中方就提出參與解決歐債問題的思路，給予歐洲及時、堅(jiān)定、有力的聲援。６月份舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，中國決定向國際貨幣基金組織增資４３０億美元，為解決歐債危機(jī)提供更為充足的資源。幾個月來，中方繼續(xù)投資歐元區(qū)國家債券和歐洲金融穩(wěn)定基金債券，并與歐洲穩(wěn)定機(jī)制積極商談合作事宜。中國是負(fù)責(zé)任的長期投資者，始終堅(jiān)持多元化投資，歐洲是中國外匯儲備投資的主要市場之一。中方還將繼續(xù)通過適當(dāng)渠道參與解決歐債問題。
    當(dāng)前，從宏觀經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)的組合看，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢是好的。上半年經(jīng)濟(jì)增長７．８％，速度有所放緩，但依然保持在預(yù)期目標(biāo)區(qū)間內(nèi)；經(jīng)常項(xiàng)目順差占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為２．３％，內(nèi)需外需更趨均衡；１－８月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)９１８萬人，居民消費(fèi)價格指數(shù)漲幅２．９％，８月當(dāng)月回落到２％。隨著一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施逐步落實(shí)到位，經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步趨穩(wěn)。展望未來，中國經(jīng)濟(jì)依然存在巨大發(fā)展動力和潛力，長期向好的趨勢沒有改變。我們完全有信心、有能力實(shí)現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展，并為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出貢獻(xiàn)！
    中國的發(fā)展需要?dú)W洲，歐洲的發(fā)展也需要中國，中國已經(jīng)并將繼續(xù)以實(shí)際行動證明，無論國際風(fēng)云如何變幻，中方都愿同歐盟國家共同分享發(fā)展機(jī)遇，共同迎接各種挑戰(zhàn)。讓我們堅(jiān)定信心，攜手并進(jìn)，把中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系打造成２１世紀(jì)國際合作的典范！
    謝謝大家！