八年前從四川起飛的國際貨運航班中，至少有七成貨品是服裝和農產品；而今天有一半以上貨品是在四川生產制造的電子信息產品。數據顯示，過去的三年中，四川省電子信息產業主營業務收入從1200多億元增至3400余億元，增長了近兩倍，增加了2200億元。
　　電子信息產業這塊蛋糕在四川急速增長的背后，是全球產業重新布局與中國內陸擴大對外開放的深度互動。近年來，四川省在深度融入全球電子信息產業鏈的同時，也探索了內陸省份成功承接產業轉移的新模式，并為我國中西部地區提高對外開放水平、發展新興產業提供了經驗和啟示。

　　承接“產業高端”　打造產業集群

　　四川省在承接產業轉移過程中，牢牢鎖定在產業鏈中居于主導性、基礎性、帶動性和具有風向標價值的行業巨頭，通過引入這些行業巨頭從而迅速積聚起規模龐大的產業集群。
　　兩年前，隨著全球最大的電子產業專業制造商富士康大舉內遷落戶成都，為其配套的120多家企業也紛紛到四川考察。兩年多時間來，除了一部分核心配套企業隨嫁成都外，還有數十家大小不等的配套企業落戶到遂寧、內江兩地，奠定了今天這兩座城市作為成渝電子信息產業重要配套生產基地的地位。
　　四川省將這種承接產業轉移的模式稱之為“垂直整合、立體打造產業高端集群”。作為較早進駐四川的行業龍頭，英特爾技術與制造事業部副總裁、英特爾產品(成都)有限公司總經理卞成剛，已經成為各大跨國公司的免費咨詢師。戴爾、富士康、聯想、緯創等企業落戶四川之前都到英特爾成都基地認真考察過。除了了解成都產業環境外，他們更關心如何利用地緣優勢與英特爾建立愈加緊密的合作關系。
　　卞成剛說，產業高密度聚集可以大幅提升產業鏈的效率。他曾經對戴爾、聯想的負責人承諾：“在成都，你們可以在一個小時之內，拿到英特爾剛剛下線最新研發的芯片。”
　　目前，四川省以成都和綿陽為產業大基地，一條涵蓋集成電路、新型顯示與數字視聽、終端制造環節、軟件研發、移動互聯網應用的完整電子信息產業鏈正在快速崛起，德陽、樂山、眉山、資陽、遂寧、南充、內江等地的電子信息產業也被激活和帶動起來，形成了以成都為中心的兩小時半徑電子信息產業配套圈。

　　堅定產業方向　優先產業發展

　　“做產業，尤其是做高新技術產業，一定要耐得住寂寞”，這是成都高新區黨工委書記敬剛早幾年的一句口頭禪。這句口頭禪凸顯了一個西部地區在發展產業過程中的艱辛與誘惑。
　　作為西部地區的產業園區，除了人力成本優勢和土地、稅收等政策優惠外，很難再拿出吸引高新技術企業投資的資本。在沉重的招商引資考核壓力下，西部眾多技術開發區、經濟開發區和高新區往往為招攬一家企業而絞盡腦汁、短兵相接，既定的產業規劃、準入門檻也往往容易被忽略。但成都高新區卻始終堅守電子信息等高新技術產業發展方向不動搖。
　　相比早期招商引資的艱難，產業發展還面臨土地價值劇增的“現實誘惑”。在成都高新區，商業開發用地價格每畝均在數百萬元左右，而產業用地的價格卻被限定在每畝幾十萬元。四川省和成都市為了確保高新技術產業有充足的發展空間，一直嚴格控制土地利用規劃，主動調減了商業用地的數量，將大量土地預留下來滿足產業發展之需。據了解，在130平方公里的成都高新區，只有1/3是公共服務和商業用地，其余的全部用于發展產業。
　　成都高新區發展策劃局局長湯繼強介紹說，經過多年發展，今天的成都高新區，不僅是四川省和成都市高新技術產業的重要聚集地，也是國際知名高新技術企業區域總部或研發、服務平臺的聚集地。“其成功的奧秘在于要耐得住寂寞，多年如一日地一心一意謀發展、扎扎實實做產業。”

　　優化政務流程　提高行政效能

　　2010年剛剛入川的富士康，就向成都海關提交了一份報告，上面詳細列出了需要盡快解決的100多個問題。
　　成都海關關長竇志民說，剛接到這個報告的時候，頭都大了，甚至覺得這簡直就是挑刺找茬。為了不讓富士康到省委、省政府那兒告狀，成都海關三天兩頭請富士康高管人員吃飯聚餐，加強溝通。
　　“但隨著溝通的深入，我們卻越來越覺得富士康提出的這些問題是有道理的。”竇志民說：“如今經過這兩年的努力，我們的通關效率已經從過去的12.5小時縮短到0.5小時，打造出全國海關系統一流關務服務。”
　　成都市長葛紅林深有感觸地說，招商引資不僅要讓企業落戶時高高興興，更關鍵的還要讓企業在本地運營的全過程中都能順順利利，即便出現了障礙，也能及時處理掉。
　　英特爾的芯片封裝生產線絕不允許供電電壓有任何微小波動。而過去電力部門一般認為，只要為企業供上電就行了，如果電壓不夠，最多再拉一條電纜，而對電的品質并沒有過多的關注。“正是我們在服務英特爾企業過程中，逐漸學會了如何對接國際化大企業，如何更好地優化我們的政務環境。”葛紅林說。
　　作為四川省最重要的承接產業轉移地，成都市為了能及時處理掉企業運行中的障礙，每個季度都要舉行一次外商投資座談會，市長、副市長及相關部門負責人雷打不動地在這個會上與投資者面對面地交流，做到件件有回復、事事有落實。

　　把握產業趨勢　部署長遠戰略

　　在承接電子信息產業轉移的同時，四川還注重加大對本土科技創新型中小企業的扶持力度，一方面建成了總面積超過100萬平方米的全國最大的科技企業孵化器群體，形成了多層次創業孵化服務體系，培育了以科技型中小企業為主體的創新企業群體，每年新增創新創業企業200余家，常年在孵企業保持在1500家以上。另一方面，不斷加強知識產權保護，成為西部首家國家知識產權示范創建園區。這些中小型科技企業的活躍，保持了當地的產業活力和創新優勢，也為承接產業轉移培養了豐富的專業人才。
　　和芯微電子是成都高新區的一家僅有不到200名員工的小型民營科技企業，但近幾年在四川科技廳和成都高新區的扶持下，其研發的數據傳輸技術直逼國際領先技術，在國內外獲得了147項專利。
　　技術的創新也真正提升了四川產業的競爭力和地位。廣漢市有一家研發材料的民營科技企業，在電池蓄能材料的研發上有著國際領先的優勢，得到科技部、中國工程院的肯定。因為這家企業，由中國電池協會主辦的國際電池技術發展峰會，最終選址廣漢這個西部縣級市舉辦，從而吸引了全球近百位行業巨頭和技術專家。
　　盡管已經在全球電子信息產業鏈中占據了重要位置，但四川省繼續積極研判產業發展趨勢，瞄準產業發展前沿，部署保持產業發展長久優勢的戰略，出臺了一系列激勵政策推動移動互聯網、光電顯示、物聯網和云計算等行業的發展。
　　今年6月，成都市在全國率先發布加快推進移動互聯網產業發展政策，包括“設立10億元移動互聯網發展專項資金”、“人才引入計劃”、“企業扶持計劃”等，以謀求在未來五年內打造出一個2000億元的移動互聯網產業集群。