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    1. 外貿國八條措施近期將集中出臺 減稅又減費
      2012-09-15   作者:福蒙蒙  來源:華夏時報
       
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        “低端制造業能熬過來實在太不容易了,看著同行一個接一個地倒閉,不知道下一個是不是自己。”浙江無錫一位紡織企業負責人張達9月上旬對《華夏時報》記者稱。
        這顯然不只是個案。8月外貿數據剛剛出爐,正在對于“保十”發出擔憂之時,國務院總理溫家寶9月12日主持召開國務院常務會議,研究確定促進外貿穩定增長的政策措施,會議討論通過《關于促進外貿穩定增長的若干意見》。
        這一政策被稱為“外貿國八條”,具體包括加快出口退稅進度;增加對符合條件出口企業的貸款;擴大出口信用保險規模和覆蓋面;減免部分法定檢驗檢疫物出入境檢驗檢疫費等。
        由于外貿形勢嚴峻,“外貿國八條”被業內人士和企業普遍關注,商務部相關人士向本報記者透露,具體措施近期會集中出臺。

        外貿困局

        “2008年金融危機的時候,只是訂單不足,現在除了這個原因外,原材料上漲、工人工資上漲都很嚴重,企業維持生存十分不易。”東莞一位外貿企業負責人對本報記者表示。
        事實上,記者今年以來多次采訪外貿企業,發現他們都不約而同地用“比2008年金融危機時還要嚴峻”來形容自己的處境。
        對于外貿企業來說,2012年這一年格外難熬,記者調查發現,很多地區已經出現外貿企業大面積停工倒閉的現象,以紡織業最為嚴重。
        張達稱,自己的企業已經基本處于倒閉的邊緣,期待政策的支援。
        “訂單是最重要的,其次就是資金。”張達告訴記者,訂單不足是企業普遍面臨的問題,但資金問題也十分嚴重,貸款融資難、出口退稅周期過長等問題讓企業的流動資金很少。
        深圳市一達通企業服務有限公司9月11日發布的《2012年8月珠三角中小企業外貿指數報告》顯示,12%的企業反映出貨量低于7月,持平企業占比數也降低了13%;在接單方面,8月被調查企業接單情況與7月基本持平,但是8月訂單大減和持平的企業占比數都比7月增加了2%,接單情況持續走低。
        另外值得注意的是,財政部最新公布的數據顯示,8月出口退稅同比出現年內首次下降,降幅達11.8%。出口企業面臨的困難可想而知。
        企業生存困難之際,“外貿國八條”的推出會在一定程度上緩解外貿困境,但對于未來,企業仍然有擔憂。
        “外需不足、成本上升是硬性問題,這些都不是國家推出新政就可以解決的。”張達告訴記者,新政除了可以幫助自己更好地解決資金問題外,這些問題仍然存在,企業未來如何發展仍然是個未知數。

        “國八條”緩解困難

        海關總署最新數據顯示,8月份,中國進出口總值為3292.9億美元,增長0.2%;其中,出口1779.8億美元,增長2.7%;進口1513.1億美元,下降2.6%;貿易順差266.7億美元。
        前8個月,中國進出口總值24976.2億美元,比去年同期增長6.2%。這離全年增長10%的目標還相差甚遠,商務部近期已多次公開表示,全年進出口實現10%的增長目標難度很大。
         商務部新聞發言人沈丹陽稱:“我國外貿形勢將更加嚴峻,遇到的困難將更加凸顯,工作任務將更加艱巨,要實現全年的工作目標面臨的壓力將更大。”
        商務部研究院中國對外經濟貿易研究部副主任李健也表示:“現在看來,對全年10%的增長目標有些擔心,我認為難度很大。”
        值得注意的是,進口繼今年1月之后再度出現負增長,若剔除春節假期季節性因素的影響,這是2009年10月以來首次出現進口額同比下降的情況。
        8月數據發布后僅隔一天,國務院即發布“外貿國八條”,確定了包括加快出口退稅進度,確保準確及時退稅等八項措施。業內人士表示,這對于外貿企業來說無異于雪中送炭。
        國務院穩外貿的八項措施中,首先便是加快出口退稅進度,確保準確及時退稅。記者此前了解到,出口退稅對于外貿企業,特別是勞動密集型產業而言十分重要,很多企業的利潤只能靠出口退稅來實現,及時退稅意味著企業的資金周轉可以得到緩解。
        在緩解外貿企業融資困難、減免外貿企業出口稅費負擔等方面也有涉及,值得注意的是,第四項中有這樣一個規定,進一步調減法定檢驗檢疫目錄,免收2012年四季度所有法定檢驗檢疫物出入境檢驗檢疫費,2013年起執行降低后的檢驗檢疫收費標準。據記者了解,免收法定檢驗檢疫物出入境檢驗檢疫費的措施在2008年金融危機時也曾推出。
        上述無錫外貿企業負責人告訴記者,這一措施可以直接為企業減少幾萬至幾十萬元的支出,對于生存困難的企業來說,是比較實際的優惠。
        “這些政策的推出非常有針對性。”李健向記者分析道,由于外貿企業目前的處境非常困難,新舉措可以幫助企業加快資金周轉、解決融資難題和降低成本。
        不過李健分析認為,受全球經濟調整影響,當前中國進出口形勢低迷,最新推出的穩增長措施雖可幫助企業暫時渡過難關,卻無法解決外部需求不斷回落的問題。

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