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    1. [第一現(xiàn)場•科學發(fā)展基層行]土地股份合作社:讓荒地變金子
      2012-09-14   作者:記者 熊金超 徐海波/武漢報道  來源:經(jīng)濟參考報
       
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          眼看著新洲區(qū)孫崗村倉陽崗上503畝地變成了荒山,當了一輩子農(nóng)民的柳仕堂心理很不是滋味,他與其他9位土地的主人共同商議后,決定成立倉溪富土地股份合作社。10戶農(nóng)民按各自土地確定股權(quán),將全部土地折算股份,委托合作社統(tǒng)一經(jīng)營管理。
        武漢市新洲區(qū)孫崗村是一個離市區(qū)近兩個小時車程的典型農(nóng)村。倉陽崗本是村里一片山地,由于常年無人耕種,成為一個小荒山。55歲的村民柳仕堂花了三個月時間,在這里開墾出150畝地,種上了梨樹。
        隨著梨子豐收,柳仕堂的日子越來越好過了,他還請來五六名鄉(xiāng)親在梨園做長工,負責修枝剪葉、除草打藥,忙時還會聘請附近村莊的20多名農(nóng)民做短時工。柳仕堂成為遠近聞名的種植大戶,武漢市科技局授予他為科技示范大戶。
        在嘗到一點甜頭后,柳仕堂想著如何擴大生產(chǎn),如何帶動全村鄉(xiāng)親一起干事業(yè)。他打起了倉陽崗周邊分屬10戶農(nóng)民的503畝地的主意。
        一方面,柳仕堂有科學的種植技術(shù)、充足的生產(chǎn)資金、完善的市場網(wǎng)絡和全套的農(nóng)用機械,卻缺乏大顯身手的“舞臺”;另一方面,其他9戶農(nóng)民既要在外打工,農(nóng)忙時又要回家種田,心掛兩頭,難以兼顧。
        于是,10位農(nóng)民一拍即合,倉溪富土地股份合作社也應運而生了。合作社登記注冊成立后,10戶農(nóng)民按各自土地確定股權(quán),將503畝土地折算股份,委托合作社統(tǒng)一經(jīng)營管理。
        不過,實施土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),向“種植能手”、“種植大戶”集中卻仍步履維艱。
        柳仕堂說,農(nóng)戶不愿意流轉(zhuǎn)土地的主要原因,是怕徹底失去土地的經(jīng)營權(quán)。畢竟“外出務工是出路,回家種田是退路”,土地最終還是保障農(nóng)戶養(yǎng)家糊口的“底線”,也是農(nóng)民的最后“家當”。
        他開始一個個地去做其他幾位股東的思想工作。過年那幾天,每天晚上,吃完晚飯他就到幾位股東家里“拉家常”。鎮(zhèn)里農(nóng)村經(jīng)營管理站站長杜傳斌也跟著柳仕堂一起走家串戶,并向他們保證,土地承包經(jīng)營權(quán)不變,手里的紅本本不換。按照“不改變土地性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)戶利益”的原則,實行股民入社自愿、退社自由、利益共享、風險共擔的方式,組建土地股份合作社。
        終于,幾位股東逐漸打消了把土地流轉(zhuǎn)與“失地”相混同的顧慮。
        接下來的工作是組建合作社了。在組織設置上,倉溪富土地股份合作社設計了權(quán)責明晰、互為一體的結(jié)構(gòu)體系。建立了股東代表大會、理事會、監(jiān)事會,落實了股東的管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)、分配權(quán)、民主決策權(quán)。生產(chǎn)經(jīng)營、收入分配和人事變動等重大事項,必須經(jīng)股東代表大會批準和決定方能實施。理事會和監(jiān)事會按照自身職權(quán),分別開展具體執(zhí)行和有效監(jiān)督。
        在股權(quán)設置上,只設土地股,將每畝土地比照市場平均流轉(zhuǎn)價值(約500元)折算成資金,按10年總數(shù)計入股金,按地量股、持股分紅。
        在運作管理上,為了維護股東的合法權(quán)益,合作社制定了與組織構(gòu)架體系配套的系列財務管理制度,對資金的運行、使用、結(jié)算和固定資產(chǎn)的購置、使用、處置都作了明確規(guī)定。
        規(guī)范的運營體系基本建立成型了。保障了“有人管事”、“有錢辦事”、“按章做事”,從而使土地股份合作社成為“農(nóng)民辦、農(nóng)民管、農(nóng)民受益”的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。
        合作社成立的第一年,就種植了優(yōu)質(zhì)黃花梨180畝,并全部套種無籽西瓜,輪作油菜、芝麻120畝,耕種優(yōu)質(zhì)中稻170畝,種植桂花樹33畝。
        合作社采取以機械耕作為主的生產(chǎn)方式,常年固定用工6人,臨時用工230人次。一年來,合作社實現(xiàn)各項農(nóng)產(chǎn)品銷售收入共計110萬元,純收入75萬元,預提留下年費用后,給每畝入股土地分紅1192元。入股農(nóng)民的畝平收入增加900多元,是入股前的4倍多。
        同時,注重提高科技含量。常年固定2名“懂技術(shù)、會管理”的“田把式”,運用抽槽種樹、西瓜滴灌、分作物施肥等科學種田新技術(shù),大幅度提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。
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