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    1. 促外貿(mào)穩(wěn)增長八項(xiàng)政策出臺 釋放積極信號
      為外貿(mào)穩(wěn)定增長提供堅(jiān)強(qiáng)支撐
      2012-09-13   作者:王希  來源:新華網(wǎng)
       
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        針對當(dāng)前我國外貿(mào)發(fā)展中面臨的外需萎縮、企業(yè)經(jīng)營壓力加大等問題,國務(wù)院常務(wù)會議12日討論通過了《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》,明確提出加快出口退稅進(jìn)度、擴(kuò)大融資規(guī)模等八項(xiàng)政策措施,為下一步穩(wěn)住我國外貿(mào)發(fā)展勢頭提供了堅(jiān)強(qiáng)的政策支撐,也向廣大外貿(mào)企業(yè)釋放出積極信號。
        今年以來,我國外貿(mào)增速出現(xiàn)一定程度的波動,總體較去年同期明顯放緩,特別是7月份后,出口增速急劇回落。部分外貿(mào)企業(yè)訂單不足,利潤空間壓縮,經(jīng)營面臨困難。
        究其原因,國內(nèi)土地、勞動力等要素成本上升,“中國制造”傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢逐步削弱是一方面因素,但從根本上說,主要原因還是外部有效需求的不斷萎縮。
        必須看到,盡管遇到重大困難,但是在當(dāng)前國內(nèi)投資放緩、居民消費(fèi)短期內(nèi)難以獨(dú)自支撐大局的背景下,作為拉動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三駕馬車”之一的外貿(mào)進(jìn)出口對國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展肩負(fù)著重任,不能輕言放棄。
        傳統(tǒng)上,寄望于圣誕、新年等節(jié)日消費(fèi)對市場的提振效果,未來幾個月是外貿(mào)企業(yè)接單的高峰期,也是實(shí)現(xiàn)我國全年外貿(mào)進(jìn)出口10%左右增長目標(biāo)的關(guān)鍵時期。
        業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此時國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《若干意見》恰逢其時,出臺的八項(xiàng)具體政策措施涵蓋了外貿(mào)企業(yè)最關(guān)心的出口退稅、出口信用保險、貿(mào)易融資等方面,如能盡快落實(shí)到位,將對下一步外貿(mào)發(fā)展起到提振作用。
        具體而言,加快出口退稅進(jìn)度,擴(kuò)大融資規(guī)模,可以有效減輕企業(yè)資金流壓力;擴(kuò)大出口信用保險規(guī)模和覆蓋面,特別注意加強(qiáng)對小微企業(yè)提供信用保險服務(wù),是有針對性地“瞄準(zhǔn)”了當(dāng)前一些小微企業(yè)因懼怕市場風(fēng)險而有單不敢接的現(xiàn)象;降低通關(guān)成本,是針對外貿(mào)企業(yè)利潤快速下滑的情況,旨在切實(shí)幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān);妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦,依法實(shí)施進(jìn)口貿(mào)易救濟(jì),是在當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義升溫的背景下,維護(hù)我國企業(yè)合法權(quán)益,為我國對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境的需要。此外,積極擴(kuò)大進(jìn)口,支持企業(yè)開拓新興市場以及擴(kuò)大中西部地區(qū)對外開放也都是外貿(mào)企業(yè)非常關(guān)心的問題。
        中國國際貿(mào)易學(xué)會中美歐研究中心共同主任何偉文認(rèn)為,外需市場“蛋糕”變小是客觀事實(shí),但外部環(huán)境不好不等于出口不好,關(guān)鍵還是看我們怎樣應(yīng)對。貿(mào)易便利化措施雖然不能從根本上解決需求問題,但可以給企業(yè)提供穩(wěn)定的政策預(yù)期,增強(qiáng)他們對未來發(fā)展的信心。
        應(yīng)該看到,當(dāng)前我國外貿(mào)發(fā)展中仍有亮點(diǎn)。今年前8個月,我國與新興市場貿(mào)易保持較快增長,與俄羅斯和巴西的雙邊貿(mào)易總值分別為584.1億美元和574.1億美元,分別增長14.9%和6.3%。同期,我國與第三大貿(mào)易伙伴東盟的貿(mào)易也增長了7.7%。這證明,企業(yè)可以通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開拓多元市場等方式,努力適應(yīng)市場變化,在危機(jī)中求得生存與發(fā)展。
        當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)格局正處于大調(diào)整、大變革中,全球貿(mào)易的全面復(fù)蘇有待時日,我國外貿(mào)增長放緩和生產(chǎn)成本的提高可能不是短期現(xiàn)象,有關(guān)部門和企業(yè)都要做好長期應(yīng)對的準(zhǔn)備,將市場的壓力化為成長的動力,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)我國在新的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中從貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國的進(jìn)程。
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