為防止政府投資的工程項目招投標發生作弊和腐敗行為,河南省中牟縣以機器搖號的方式確定中標人。 不久前,投資總額1.2億元的萬洪公路生態廊道綠化工程即以這種搖號的方式確定了10個標段的中標單位。記者在招標現場看到,所有31家投標人共同見證了投標人逐一資質審查,抽號,10個標段逐一搖號的全過程。 “在這個規則里,‘關系’沒什么用了,沒實力,再有關系也進不了門;沒運氣,有關系也不行。”中標的西安鼎興園林綠化公司投標負責人烏小丹則認為,這個做法,最大的優點是,標的是公開透明的,每個投標人要在所有投標人的監督下,公開接受專家組的資格審查,符合招標資格要求的,才能進入抽號和搖號程序。“靠實力和運氣取勝,再不用為中標到處托關系請客送禮做‘地下工作’了。如果都這樣辦,把招標過程真正擺在‘桌面’上,工程招投標就變簡單了,圍標、串標也沒用了。” 沒中標的投標人也認為這種做法是公平合理的。這次沒有中標的河南縱橫園林公司的負責人任經理認為,這種搖號的競標方式是第一次遇到。所有參與投標人通過公開的專家資質審查后,先抽號再搖號,雙重把關,防止作弊,基本上排除了人為干預暗箱操作的可能,確實做到了公開公平公正,輸在運氣上而不是實力上,輸得心服口服。 據中牟縣政府政府采購中心相關負責人介紹,今年6月中牟縣出臺新規,對投資100萬元以上的政府出資的市政、交通、園林綠化及重大民生工程施工招標項目,采取新的招標管理辦法,對競標人的資格預審、專家評委會的組成、招標報價公布、以抽號搖號辦法確定中標人、監督等細節進行了嚴格規定。截止目前,以這種方式完成了十多個市政、交通、園林綠化及重大民生工程項目的招投標,在參與競標的企業單位中產生了良好反響。
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