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    1. 高速節日免費細則難產 專家稱政策一刀切不可取
      2012-09-12   作者:  來源:中國廣播網
       
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          據經濟之聲《央廣財經評論》報道,中秋節,全國小型車輛將迎來首個高速公路節假日免費通行日。但是據《第一財經日報》報道,截至目前,沒有任何一個省份明確出臺機場高速是否免費等相關細節措施。
          各地路橋公司的相關人士態度一致:等待地方交通部門的最后通知。對他們來說,地方的通知才是免費政策是否落實到自己頭上的“最終生死線”。
          經濟之聲特約評論員、中國農業銀行首席經濟學家、中國人民大學國際貨幣研究所副所長向松祚認為,從某種程度上,各個地方沒有及時出臺細則可以理解,因為國務院的這一政策沒有經過特別詳細的論證。一個看起來非常簡單的政策,實際上這里面牽扯的問題特別多。
          向松祚說,國務院出臺這個原則方案,其實是要各個地方根據當地的情況進行論證后再實施的,并不是簡單的一刀切。國務院的文件要求從國慶節開始要一律開始免費,這種免費的最終效果怎么樣,其實確實需要一番論證,甚至需要一些試點才能看得出來效果。
          在沿海經濟發達地區,高速路的客流量和中西部地區高速公路差距非常大。從制造成本的角度來講,中西部的建造成本一點不比沿海地區低,甚至還高。在這個大背景下,如果是民營資本投資的高速公路,他應該要自行決定收費政策,國務院這個文件里面并沒有明確。
          向松祚認為,國家出臺統一的惠民政策的初衷是好的,但是應該怎么惠民,確實是需要考量的問題。對于國有的高速公路,可以明確要求它免費。但是對于民營資本投資的公路,免費的政策合不合適需要考量,需要讓企業自主決定。這個一刀切的政策是不是合適,也是造成到目前為止多個地方都沒有出臺細則,或者難以出臺細則的最主要原因。
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