大區域大通道大平臺
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綏芬河市委書記趙連鈞談大綏芬河區域發展戰略構想
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2012-09-05 作者:記者 吳曉東 《綏芬河日報》記者 徐長有 李雅文 崔學智 劉雪梅 舟自橫/采寫 來源:經濟參考報
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近日,中共綏芬河市委書記趙連鈞在接受記者采訪時,以宏觀戰略思維,就綏芬河在中俄戰略合作中的地位和作用,在俄遠東大開發中的機遇和作用,從經濟地理的角度提出了大綏芬河區域戰略構想。 趙連鈞指出,綏芬河在中俄合作中的戰略地位和作用十分突出,在俄羅斯遠東大開發的機遇中,怎么樣規劃大綏芬河經濟地理,關系到如何在更大的區域范圍搭建國際合作平臺,開通國際大通道的問題。 趙連鈞提出,綏芬河要在全國一盤棋上,在中俄合作上找到位置。中俄合作在綏芬河這個節點上,應以綏芬河流域2萬平方公里、橫跨中俄兩國、面對太洋出海口和歐亞大陸橋、300萬人口的范圍內,來謀劃大綏芬河區域發展,包括牡丹江、東寧、穆棱等黑龍江東部,還有海參崴等地,來謀劃綏芬河的發展、定位。大綏芬河概念,第一是大的區域,以綏芬河兩岸,面對太平洋,歐亞大陸橋,在這個范圍內建立大區,在這個大的區域當中來定位綏芬河、謀劃綏芬河、設計綏芬河;第二就是大通道,就是通歐達美;第三就是大平臺,為中俄、為東北亞區域的合作搭建平臺,搭建信息、合作、產業、文化交流、科技合作的平臺;大區域、大通道、大平臺,這樣就構成了大綏芬河。 趙連鈞說,大綏芬河戰略是在四個背景下成為可能的。背景之一是中俄合作的戰略升級。當前中俄合作越來越可觀、越來越可信、越來越讓人感覺到可操作。背景之二是俄羅斯遠東大開發。光有中俄合作不行,當前俄羅斯遠東的大開發如火如荼,為大綏芬河區域發展戰略帶來了可能;背景之三,是當前世界各國在利益格局的重新分配、重新分化、重新調整的背景下,國家利用綏芬河的節點作用和大綏芬河的區域地位,建立陸海聯結的國際大通道十分必要。這條通歐達美的國際大通道,來開辟一條新的渠道,發展未來10年20年之內,只要中俄關系保持現在水平,這條通道就是現實的,很多企業都在關注,如果這條通道通的話,一些企業就會到黑龍江來。背景之四是國家產業結構的轉型。轉型需要解決三個問題,市場的問題、原材料的問題、科技貢獻率問題,在這個轉型當中,綏芬河處在中俄合作的節點上,利用幾個平臺促進南方企業轉型,那么南方的經濟要素會向黑龍江方向、綏芬河方向轉移、會向大通道沿途方向轉移。這四個背景能支撐綏芬河現在和未來發展的思路。 趙連鈞說,歷史上,蘇聯的物資曾在這條通道上走過,現在兩國利益關系一致,有可能使這條通道常態化。現在俄遠東鐵路運量不足,年年虧損,也想增加,建立大通道是中俄雙方共同的需求。 趙連鈞指出,建立這樣大通道的戰略,不是綏芬河市力所能及的,而是站在這個點上發出這樣的設想和呼吁,然后融入國家新戰略當中,這也是邊境口岸應該做的事情。 趙連鈞說,綏芬河要有大的發展,就必須要多付出,付出幾倍的努力,這個付出就是領導干部晚上少睡覺,就是多干活,領著干。機遇稍縱即逝,稍有懈怠綏芬河就會落后,綏芬河干部的神經要成為鋼鐵般的,要抗打擊,堅忍不拔。 趙連鈞最后說,合作平臺的“軟件”建設正在加強。最近要成立中俄遠東投資合作服務局,就是為中俄兩國之間合作提供平臺體系,政策體系、交通運輸體系,人才體系,金融體系等服務,五個體系身強力壯了,就會產生強大的活動,就會形成新一輪的爆發式增長。
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