經過了一年多的沉寂以后，近期地方平臺融資一時呈現出井噴態勢。值得關注的是，面對平臺公司的用資需求及地方政府的投資熱情，不少城商行不但滿腔熱情而且出手大方。

　　城商行“掘金”地方融資平臺貸

　　8月6日北京銀行發布公告稱，同意給予該行第二大股東北京市國有資產經營有限責任公司單一授信25億元，額度有效期1年，業務品種為流動資金貸款，每筆貸款期限最長不超過3年，最低執行同檔次貸款基準利率下浮10％，擔保方式為信用。
　　在此之前，北京銀行還與天津濱海新區政府、鑫橋聯合融資租賃公司在天津舉行戰略合作框架協議簽字儀式。根據協議，北京銀行提供意向性授信500億元，重點支持天津濱海新區內企業和項目的建設。其中，提供意向性授信100億元，支持濱海新區內企業與鑫橋聯合融資租賃公司開展的融資租賃業務項目。
　　意與當地政府緊密合作的南粵銀行，于6月末與湛江市政府達成的《全面金融服務合作協議》顯示，將在未來三年內向該市包括土地整理儲備、保障性住房建設等多個領域，提供總計100億元的融資支持。
　　天津銀行更顯示出支持本地經濟發展的決心，早在7月初該行與天津轄區內多家國有企業簽署戰略合作協議，授信總額達180億元。該行行長袁福華表示，在未來的兩三年內，該行對當地國企的綜合授信額度將從目前的近300億元翻番，增加到600億元以上。
　　除了北京銀行、天津銀行及南粵銀行踴躍與地方政府簽訂信貸支持協議以外，齊魯銀行、煙臺銀行與西安銀行等，多家區域性銀行亦相繼與當地政府機構或平臺公司簽署了投資標的為基礎建設以及公租房項目等的貸款協議。總體看來，地方平臺融資正呈現出井噴態勢。
　　業內人士分析，這背后與平臺貸款政策釋放的變化信號有關。一位資深分析人士指出，今年4月銀監會下發的“12號文”《關于加強2012年地方政府融資平臺貸款風險監管的指導意見》中，明確將土地儲備類和保障性住房建設、收費公路項目等五大類列為銀行信貸支持對象，相比于2011年的口徑已經出現了較大變化，相當于“定向放松”。
　　此外，據記者獲得的一份某城商行與當地政府簽署的合作協議顯示：該地方政府承諾將包括社保、醫保、住房公積金、土地儲備資金等在內的大部分財政性資金存放在該城商行，并協調轄區內企事業單位到該行開戶、存款，力爭轄區區域內建設資金、水利改造、企業節能改造等資金在該行周轉。同時，若該行在該地方政府轄區的新增不良超過3%，地方政府支持該行對此轄區采取區域信貸限批措施。
　　雙方在合作過程中利益互換，這正是一些城商行愿意與區域政府加強業務聯系的動力所在。

　　地方平臺貸風險堪憂

　　盡管城商行與政府的合作能獲取綜合收益，但是其背后的風險也令人堪憂。
　　據了解，從2012年開始全國范圍內的地方融資平臺進入還款高峰期。有研究機構估算，2012年和2013年到期的平臺貸規模分別為1.84萬億元和1.22萬億元。未來一段時間，部分債務負擔較重、在建項目眾多、經濟不發達、財政收入不充裕的地區，將面臨較重的還款壓力，一些地方已經出現在建項目后續資金不足和還貸資金尚無安排的情況。
　　而早在過去幾年不少商業銀行為了爭奪地方融資平臺項目不惜降低條件。最常見的是政府資本金的缺位，按照國務院對固定資產投資項目資本金占總投資比例的規定,政府注資項目中投資方資本金比例不得低于20%,其余的80%可以從銀行貸款。可是有的項目政府并沒有投入資本金,而是由銀行投入100%的項目資金進行運作。而銀行在大量進行信貸投放后并沒有真正的抵押金及抵押物,因此還款還息的唯一抵押就是政府的信用。一旦項目進展出現問題，銀行的信貸風險則迅速增大。
　　某銀行人士擔心表示，“如經濟形勢好轉，度過了眼前的難關還好，怕的是錢放出去了卻事與愿違，最壞的是本金也還不了，屆時后遺癥會很大。”
　　證券銀行業分析師倪軍提醒，短期來看平臺貸款可為城商行帶來資產規模和利潤，與之相隨的弊端卻是投資低效和高集中度帶來的高信用和流動性風險，從長期來講可謂弊大于利。