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    1. 地方土地財政熱潮再起瘋狂賣地
      2012-08-30   作者:傅光云 智慧  來源:國際金融報
       
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          在中國房地產調控的敏感時刻,溫州又一次吸引了國人的眼球。
        近日,溫州市政府大擺“地產宴席”,一次性推出52宗共計3220畝土地,瘋狂賣地的力度前所未有,引發了社會各界的熱議。

        土地大甩賣

        8月25日溫州推介的52宗地塊中,商服用地比重最大,共29宗1831畝,占比超過此次推介土地總面積的50%。另外,還有住宅用地11宗866畝,商住用地9宗472畝,通訊設施用地、加油站和醫療設施用地各1宗,分別為16畝、3畝及32畝。此次推介的地塊主要分布在溫州市鹿城區(13塊)、龍灣區(13塊)和甌海區(10塊)以及溫州經濟技術開發區(7塊)。
        據當地媒體報道,溫州市委副書記、市長陳金彪在投資推介會上親自向300多名投資商“吆喝”:溫州房地產市場經過這一輪的盤整已回歸理性,現在正處在全面轉型的關鍵時期和大投入、大建設、大發展階段,當前,無論對買方還是賣方而言,都是最佳時期。
        “今天我們誠懇地拉開架勢、擺開臺面,邀請各地地產商匯聚溫州……溫州準備好了,廣大地產客商你們準備好了嗎?”在這場聲勢浩大的投資推介會上,溫州市一位主要領導公開向眾多投資商代表如是推介。
        據了解,中港城(上海)置業有限公司、溫州安德利房地產開發有限公司、浙江中梁置業有限公司等10家公司當即簽訂了地塊預申請意向協議書。

        財政緊張所致?

        一些企業家認為,上半年溫州企業面臨的困難直接對財政收入造成巨大壓力,增加土地收益緩解財政壓力在情理之中。他們認為溫州此次大規模推地不排除和目前溫州財政狀況有關。
        資料顯示,浙江省上半年全省地方財政收入為1957.45億元,僅增長4.4%,溫州1-4月財政收入分別完成67.7億元、50.7億元、29.0億元、37.3億元。1月同比增長3.7%、2月收窄至0.5%、進入3月4月直接負增長,5月同樣為負增長。而上半年受內地地產調控影響,溫州土地成交額21.18億元,同比大幅下降84%,僅完成年度計劃數的14.7%。溫州市區甚至出現從去年年底以來連續多月無住宅用地成功出讓的現象。
        另有報道稱,據溫州市財稅系統的一位人士透露,“有些單位的獎金已拖了好久未發,地方財政吃緊跡象明顯。”

        溫州稱屬正常賣地

        對此,記者致電溫州市國土資源局以求證實。但是,溫州市國土資源局建設用地管理處處長朱劍云卻告訴《國際金融報》記者,“溫州市此次的大規模推地行動與目前溫州的財政狀況并無關聯,不能理解為是因為財政吃緊,更不是因為多家單位拖欠獎金的緣故。”他補充說,“溫州市每年都有土地推出,主要是因為這幾年推出的土地不多,今年才加大了推地力度,我認為這屬于正常狀況。”
        另外,朱劍云表示,針對開發商對于溫州的土地盛宴能否照單全收,“我們有很大的期望,當然,我們也有很大的信心。”
        “我覺得,溫州此次大規模推地,與其財政狀況還是有一定關系的,但是關系并不絕對。”中房信首席分析師薛建雄在接受《國際金融報》記者采訪時表示,“首先,因為溫州土地市場賣得動,所以它推地賣地;其次,才是財政壓力以及未來的土地價格壓力等,不能簡單地說是財政壓力。”
        中國房地產研究會副會長陳國強在接受《國際金融報》記者采訪時表示,“溫州市推地賣地的主要動因應該是為了獲取土地收益,也有可能和當地財政收入沒達到預期等情況有關系。”他告訴記者,“想要開發商照單全收,可能性是有,但是變數恐怕太多。一方面,從溫州方面來看,不僅要看溫州市地的好壞條件,還有包括溫州市賣地的標價、地的位置、地的開發價格以及溫州當地政府賣地收入的預期等。另一方面,要看企業能不能參與,參與的熱情度,企業自身的發展狀況,企業對于未來市場的預期判斷等。一系列影響的因素太多,現在還不好判斷。”
        和溫州相似,進入下半年,許多地方政府推地速度和力度都在加強。先有南京一日預公告41幅地塊出售;后有武漢一日土地拍賣收金121億元的“壯舉”;在8月27日,杭州占地達456畝的主城區7宗地塊獲得出讓金總收入54億元;同一天,北京市土地整理儲備中心也公布11宗經營性用地出讓公告……地方政府推地的積極性不斷高漲。

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