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    1. 禁止平臺貸款展期和貸新還舊
      2012-08-29   作者:張朝暉  來源:中國證券報
       
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          銀監會27日消息,銀監會主席劉明康日前表示,下半年要完善原有地方融資平臺續建項目的規范工作,禁止用信貸資金支持不符合要求的新平臺和新項目;對于到期的地方融資平臺貸款本息,不得展期和貸新還舊。
        在銀監會召開的年中工作會議上,劉明康還指出,要加強對商業物業抵押貸款、個人消費等非住房類貸款的監測,杜絕各類信貸資金違規流入房地產市場。繼續對商業地產和二三線城市房地產風險保持關注和警覺。

        嚴控新增平臺風險

        劉明康表示,未來要深入推進地方融資平臺貸款風險防控,“要化解既有風險、嚴控新增風險。”
        他要求,對持有不納入地方財政預算的債務和不做盡職調查、不符合“三個辦法一個指引”的行為堅決制止。對“新拆遷條例”帶來的土地抵押落實難、工程建設成本增加和周期延長等問題,要積極通過財政預算或市場化的合法合規方式解決。
        對于貸款集中度風險方面,劉明康表示要堅守“紅線”。銀行業金融機構要處理好鐵路系統貸款和公路建設貸款問題,采取措施加強對公路債務相關金融風險的防控。推動有關方面嚴格按照公路建設負債來源進行分類管理,確保收費收入對應償還現有銀行債務。“要嚴防財政性補償資金被挪用風險,并將其抵質押以替代收費權抵質押,要對不足值部分追加其他擔保。”他指出,要堅持嚴防系統性和區域性風險。做實融資平臺貸款清理規范。積極爭取有關部門和地方政府理解支持,著力推進平臺貸款的退出管理、合同補正、追加抵質押物、增提撥備和提高資本占用成本等任務。

        加大保障房支持力度

        劉明康要求,下半年銀行業金融機構要繼續與各地、各部門加強聯動,嚴格落實房地產開發企業“名單式”管理。要求銀行業金融機構一定以在建工程為抵押,并及時調整抵押物估值。
        他強調,未來繼續加大保障性住房建設支持力度,支持設立省級、計劃單列市政府保障性住房融資平臺,督促銀行業金融機構在符合要求的前提下,加大力度抓緊放貸,全力支持完成今年的保障性住房建設任務。
        對于保障房貸款的投放形式,銀監會鼓勵以銀團貸款形式發放貸款。對保障性住房項目與商業性房地產、限價商品房、經濟適用房和一般性融資平臺項目要進行嚴格區分。貸款行應密切關注當地保障性住房建設的實施進展。在項目建成之后一年兩次還本、利隨本清。貸款利率按央行利率政策執行,根據風險原則定價,不準收任何其他費用。
        此外,會議要求全面防控其他重點風險。規范銀行業金融機構的合作與創新,繼續推動做好銀信合作業務轉表和信托異地展業監管,禁止商業銀行繞過信托公司與第三方開展信托受益權轉受讓業務,嚴肅查處違規開展票據業務合作“繞規模”等問題。
        會議要求,要警惕“擔保亂象”向融資性擔保行業蔓延,對融資性擔保公司從事非法吸存、非法集資和高利貸等違法違規問題,應聯合地方政府和有關部門盡快整治。積極做好打擊和處置非法集資有關工作。對近期網絡借貸、民間借貸等領域凸顯的風險,要建好防火墻。對小額貸款公司經營管理薄弱甚至失范問題,也要認真關注,防止風險蔓延。

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