美國聯邦公開市場委員會(FOMC)8月22日公布的7月31日-8月1日的會議紀要顯示,“許多決策官員分析,除非接下來公布的經濟數據顯示復蘇進程出現重大、可持續的增強跡象,否則就有正當理由盡快采取進一步的貨幣寬松政策。”本次會議紀要令市場相當意外,支持額外寬松的人數從原先的“少數”增至“多數”。而在6月的議息會議上,只有個別官員認為有必要推出更多刺激措施。為此,市場揣測,9月份美聯儲將推出第三輪貨幣量化寬松政策(QE3)。
增速緩慢:美聯儲很著急
在此次貨幣政策制定會議結束以后,美聯儲理事稱,將在必要時候采取創紀錄的刺激性措施激勵經濟增長和壓低失業率。自2009年2月以來,美國的失業率一直都維持在8%以上。而根據會議紀要,許多聯儲官員預計,新一輪資產購買計劃可以對中長期利率施加下行壓力,改善整體金融市場狀況,從而為經濟復蘇提供進一步支撐。美聯儲官員提出,未來的寬松計劃要具有靈活性,并適應經濟狀況的變化。他們對提振經濟的政策工具進行了探討,其中包括延長維持超低短期利率時間預期。自1月份起美聯儲一直表示計劃將極低的短期利率水平至少維持到2014年年末。官員們還討論了其他可供選擇的方案,包括下調美聯儲向銀行存款準備金支付的利率,一些官員還表達了對英國央行貸款融資計劃的興趣。據悉,美聯儲主席伯南克將會在8月31日發表演講時闡明自己的觀點,這天將召開一年一度的杰克森豪爾央行會議。
倫敦市前副市長、上海交通大學安泰經濟學院客座教授約翰·羅斯義在接受《國際金融報》記者采訪時表示,美聯儲放風要繼續寬松,說明他們對美國經濟的減速問題已經高度關注,尤其是今年第二季度的經濟數據讓他們憂心忡忡。在4年半的經濟周期里,美國經濟GDP平均增速只有1.7%,這讓美聯儲官員多少有點焦急。
推出QE3:對華沖擊有限
美國媒體猜測,9月13日美聯儲就會一改往日模棱兩可的態度,實施進一步刺激經濟的計劃。因為財政懸崖近在眼前,標普等多個國際評級機構已經對美國經濟復蘇產生懷疑,認為美國明年陷入“二次衰退”的可能性正在升高,所以美聯儲必須提前“救火”。經濟的潛在風險還在不斷擴大,比如歐債危機使得該區域的金融壓力加劇,美國總統大選干擾因素以及該國削減預算和加稅政策的實施可能導致財政懸崖問題更加突出。
不過,市場分析師認為,美聯儲釋放的寬松信號雖然很強,但在9月立即出臺QE3的問題上,依然有不少分歧,因為美聯儲對通脹的態度頗為溫和,還需要繼續商議。而自上次會議后,美國經濟數據強于預期,就業數據、零售銷售數據以及房地產市場都有了樂觀消息,同時貿易逆差也收窄,這將促進經濟增長。因此,美聯儲在財政懸崖到來之前會繼續觀望,這個時間點或許會在美國11月大選后。高盛則預計,美聯儲更可能會在今年晚些時候或者2013年初推出QE3。
約翰·羅斯義認為,QE3對美國以外的經濟體勢必會產生負面影響。不過,由于人民幣匯率政策更靈活,QE3對中國經濟產生的沖擊可能沒有前兩次那么大。但值得注意的是,QE3對美國經濟并不會產生巨大的正面刺激作用,從前兩次的刺激結果就可以判斷出QE3的最終效果。況且,美國經濟將長期處于減速發展階段,所以即便推出更多的刺激計劃,仍然難改美國經濟下行命運。