美國二手車銷量是新車的３倍，我國二手車銷量只有新車的１／５。記者在吉林省長春市采訪發(fā)現(xiàn)，二手車不僅在銷量上與新車反差巨大，且行業(yè)無序競爭仍處于“露天自由交易”階段，沒有權(quán)威的檢測評估機(jī)構(gòu)、沒有規(guī)范的售后質(zhì)保、缺乏有效的監(jiān)管與引導(dǎo)，市場發(fā)育綜合配套環(huán)境明顯缺失。專家認(rèn)為，成熟的汽車市場，二手車一定是主體，未來幾年我國或?qū)⒂瓉矶周囀袌觥氨l(fā)式”增長。
二手車市場發(fā)展散亂、缺乏保障、綜合配套服務(wù)不健全，制約了汽車城二手車市場發(fā)育，也是當(dāng)前我國二手車市場的通病。專家認(rèn)為，二手車市場發(fā)育壯大與其綜合配套環(huán)境是相互促進(jìn)關(guān)系，伴隨市場更加規(guī)范，需求自然會不斷增長，建議有關(guān)部門從政策、市場多角度入手，彌補(bǔ)市場后續(xù)環(huán)節(jié)弱項，引導(dǎo)行業(yè)通過更規(guī)范的競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，統(tǒng)籌規(guī)劃、架構(gòu)更合理的汽車消費市場。
露天自由交易階段 無序競爭市場混亂
作為全國知名的汽車城，長春市在西環(huán)城路上一家二手車交易市場，每逢周末交易日都會聚集大量的人、車，市場內(nèi)外人聲嘈雜經(jīng)常導(dǎo)致交通擁堵。日前《經(jīng)濟(jì)參考報》記者在去交易市場采訪路上，距離市場還有很遠(yuǎn)的路邊，不時能看到很多人舉著“收車”的小牌子站在路邊，越接近市場所在地人越來越多，車行速度也越來越慢。
在市場大門口《經(jīng)濟(jì)參考報》記者看到，馬路兩側(cè)密密麻麻停滿了各種二手車，車上基本都沒有人，但在風(fēng)擋玻璃上都有一個牌子，上面寫著車的年限、價格、車主聯(lián)系方式等信息。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者剛一走下車，立刻有好幾個人圍了上來，“車賣嗎？給你個合理價！”、“買車還是賣車啊，我這有好貨。”、“兩年的速騰，１０萬就賣。”……
在市場大門側(cè)面，一棟白色的樓上寫著：長春華港機(jī)動車市場開發(fā)有限公司，公司企劃部經(jīng)理張嘯天說，他們是長春市規(guī)模最大的二手車交易市場，市場占地面積８．３萬平方米，２０１１年二手車交易量５．３萬臺，占全市交易量９０％以上。“除二手車交易外，我們還有場地租賃業(yè)務(wù)，有自己的汽車檢車線，有自己的檢測、評估機(jī)構(gòu)。”他說：“市場２００４年建成，主要為買賣雙方提供交易場地及過戶發(fā)票，年銷售收入超過２０００萬元。”
“目前在交易日，每天進(jìn)入市場交易的車輛三四千臺，但在市場外馬路邊停放的車輛更多。”張嘯天說，進(jìn)入市場交易每臺車要收取５０元占地費，更多散戶、車販子選擇在路邊叫賣。這兩年他們引入了十幾家經(jīng)銷公司和３０多家經(jīng)紀(jì)公司，普遍感覺市場太亂惡性競爭。
長春市華圣二手車經(jīng)銷有限公司以經(jīng)銷奔馳、寶馬等中高端品牌為主，長年在市場租用２０個車位。總經(jīng)理于占泳介紹說，目前二手車市場沒有準(zhǔn)入門檻，自由交易誰都可以參與，與大量分散的車販子相比，越是正規(guī)的經(jīng)銷企業(yè)成本越高，在競爭中反而處于不利地位。“全市正式在工商注冊的二手車經(jīng)銷公司只有不到４０家，市場的真正主體仍是散戶。”他說：“我們在市場內(nèi)每天一臺車不賣也要１０００元費用，賣了車要正常交稅，而散戶什么成本都沒有。”
“經(jīng)過十幾年的發(fā)展，吉林省二手車仍處于露天自由市場階段，只是規(guī)模比以前大了。”吉林北方汽車產(chǎn)業(yè)信息開發(fā)有限公司研究部主任于甜甜說，二手車交易處于初級階段，市場主體小、散、亂現(xiàn)象凸顯，相關(guān)的檢測、評估行業(yè)也魚龍混雜，市場發(fā)育整體緩慢。
后續(xù)鏈條嚴(yán)重缺失 “三大難題”亟待破解
缺乏權(quán)威的第三方檢測、評估機(jī)構(gòu)，沒有完善的售后服務(wù)體系，缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管及綜合配套環(huán)境。專家認(rèn)為，二手車市場后續(xù)鏈條的嚴(yán)重缺失，讓很多消費者對二手車望而卻步，嚴(yán)重制約了市場培育與不斷成熟。
于占泳介紹說，目前市場上各類檢測、評估機(jī)構(gòu)很多，但買賣雙方都不認(rèn)可。“目前所謂的檢測、評估機(jī)構(gòu)本身也是企業(yè)，并沒有一個權(quán)威的資格認(rèn)證，買主擔(dān)心賣方與檢測、評估企業(yè)串聯(lián)，對這種市場化的檢測與評估機(jī)構(gòu)并不認(rèn)可。”他說：“買方不認(rèn)可，賣方也就失去了對二手車進(jìn)行檢測評估的意義，如果對車的質(zhì)量自己心里也沒底，萬一檢測出毛病更麻煩。”
“二手車的檢測與評估，目前也處于起步階段，到底該由政府來做、市場來做，還是第三方來做，目前還沒有一個權(quán)威的說法，比如應(yīng)該檢測哪些最基本的指標(biāo)，也沒有一個明確的行業(yè)規(guī)范。”張嘯天說，中國汽車流通協(xié)會下面有一個二手車專業(yè)鑒定與評估專業(yè)委員會，但各地的地方標(biāo)準(zhǔn)普遍還都沒有。他舉例說，華港市場本身就有檢測部門，可以對二手車進(jìn)行２８項指標(biāo)檢測，都是用數(shù)據(jù)說話，但目前看無論是買賣雙方，提出檢測要求的很少。
消費者不敢購買二手車，最主要還是擔(dān)心質(zhì)量沒有保障。長春市萬國二手車經(jīng)紀(jì)有限公司總經(jīng)理趙萬國說，新車都有一定年限或公里數(shù)的質(zhì)保，但二手車目前基本沒有。“多數(shù)消費者對于汽車并不是很懂，二手車有沒有出過事故，是否曾大修過一般看不出來，對各類的檢測也不信任，沒有質(zhì)保是消費者購買二手車最大障礙。”他說：“目前也有個別企業(yè)提供５０００公里或半年質(zhì)保期，但多數(shù)也只是口頭承諾，真正出現(xiàn)問題后消費者維權(quán)很難。”
專家認(rèn)為，目前對二手車市場缺乏強(qiáng)有力監(jiān)管，綜合配套環(huán)境不健全也制約了市場發(fā)育。于甜甜認(rèn)為，雖然各地政府都出臺了一些監(jiān)管二手車市場經(jīng)營規(guī)范的相關(guān)法規(guī)，但缺乏實施細(xì)則和強(qiáng)有力的懲治機(jī)制，導(dǎo)致法規(guī)執(zhí)行力不足，而且很多法規(guī)在執(zhí)行過程中也會出現(xiàn)“上有政策、下有對策”的尷尬局面。
市場發(fā)展混亂，商家的素質(zhì)也參差不齊。吉林省社會科學(xué)院專家姜軍認(rèn)為，目前吉林省二手車市場很多內(nèi)容還不規(guī)范，散兵游勇各自為戰(zhàn)，缺乏一支強(qiáng)有力的正規(guī)軍，有市場本身環(huán)境因素，也有政策引導(dǎo)的因素，培育成熟的二手車市場還有很長的路要走。
市場“倒掛”潛力巨大 或?qū)⒂瓉怼氨l(fā)式”增長
一個成熟的汽車消費市場，二手車的比例應(yīng)高于新車。于甜甜分析說，美國市場二手車與新車的比例為４：１，而吉林省目前為１：０．２，基本相當(dāng)于全國平均水平，市場嚴(yán)重“倒掛”折射出發(fā)育的不成熟，伴隨一線城市新車市場逐漸飽和，未來幾年我國或?qū)⒂瓉矶周囀袌鲆惠啽l(fā)。
“美國、日本、德國等汽車發(fā)達(dá)國家，二手車交易量一般是新車的２－４倍，而長春市目前二手車只有新車的１／３，市場倒掛接近１０倍。”張嘯天說，未來的市場空間非常巨大，近幾年每年的二手車交易增速都在２５％－３０％，而新車銷售增速已經(jīng)明顯放緩，２０１１年全省汽車產(chǎn)銷增速僅１０％左右。“現(xiàn)在趨勢已經(jīng)出來了，新車銷售增速放緩到逐漸下降，二手車交易增速不斷提升，３－５年之后，二手車市場將迎來發(fā)展黃金期。”
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從全國汽車消費市場看，二手車與新車銷售都是倒掛，一方面是二手車市場本身發(fā)育緩慢，另一方面也因為新車本身價位不斷下降，尤其是自主品牌的低端車型越來越多，擠壓了二手車市場空間。“現(xiàn)在幾萬元就買臺新車，盡管牌子不如高檔車好，但很多人還是感覺比二手車強(qiáng)。”長春市民閆廣鑫最近正打算花六七萬元買臺車，他認(rèn)為，寧可買一臺新捷達(dá)，也不會去選擇買一個二手的速騰，畢竟新車更有保障。
“二手車市場發(fā)育緩慢，還有一個行業(yè)約定俗成的折價率問題。”趙萬國說，我國汽車４年的平均保值率５０％－６０％，而美國只有不到３０％。“新車買到手之后保值率偏高，關(guān)鍵是消費理念的反差。”他說：“美國人的理念是，只要是二手車，買方就要把后期的保養(yǎng)、維修成本都計算進(jìn)去，二手車與新車價格反差很大，促進(jìn)了二手車市場發(fā)育，而我國新車目前保值率仍然偏高，二手車價格與新車反差小吸引力弱。”
一線市場開始進(jìn)入飽和狀態(tài)，置換成為維持一線增長的主要支撐。姜軍認(rèn)為，新車市場和二手車市場的增長率有緊密的因果關(guān)系，這個關(guān)系有一個時間差，大致在５年左右，意味著２００９年、２０１０年對市場積累的新車，集中引發(fā)二手車市場的爆發(fā)點或在２０１４年前后。建議有關(guān)部門提早謀劃，健全完善市場環(huán)境延伸后續(xù)保障鏈條，統(tǒng)籌規(guī)劃引導(dǎo)二手車市場向規(guī)范化軌道發(fā)展。
引導(dǎo)“行商”變“坐商” 規(guī)范市場秩序
在長春市華港二手車交易市場，有十幾家經(jīng)銷公司、三十幾家經(jīng)紀(jì)公司，行內(nèi)稱其為“坐商”，即正式在工商部門注冊、有相對固定的經(jīng)營場地、出現(xiàn)問題“跑不了”的企業(yè)；大量的沒有正規(guī)手續(xù)、市場外面站馬路、今天賣完明天找不到人的車販子，行內(nèi)成為“行商”，是目前市場的主流，擾亂了正常市場秩序。
“我們于２０１１年８月正式在工商注冊，在市場內(nèi)有固定的交易場地。”長春市華圣二手車經(jīng)銷有限公司總經(jīng)理于占泳說，他們就屬于坐商，因為企業(yè)想要做大就必須規(guī)范，消費者在他們那里購買二手車，即使出現(xiàn)問題也能找到他們進(jìn)行維權(quán)。他舉例說，２０１０年，企業(yè)花３９萬元收購了一臺３年的大眾途銳，賣了４２萬元，但買方后期使用中發(fā)現(xiàn)汽車發(fā)動機(jī)更換過，找到企業(yè)要求退車，他立即就給退了，如果消費者在車販子手里買車，就沒有這種保障。
要扭轉(zhuǎn)行業(yè)混亂局面，必須引導(dǎo)行商向坐商轉(zhuǎn)變。長春華港機(jī)動車市場開發(fā)有限公司企劃部經(jīng)理張嘯天說，去年之前長春市幾乎沒有坐商，市場完全是行商的天下，為引導(dǎo)行業(yè)逐漸走向規(guī)范，由市場牽頭與二手車經(jīng)銷公司、經(jīng)濟(jì)公司對接，鼓勵企業(yè)到有關(guān)部門正式登記注冊，市場在與企業(yè)合作中給予一定支持。“目前與我們合作的十幾家經(jīng)銷公司和三十幾家經(jīng)紀(jì)公司，基本都是去年注冊成立的。”他說：“在市場引導(dǎo)下讓行商向坐商轉(zhuǎn)變，企業(yè)要做大做強(qiáng)必須有品牌意識，企業(yè)的信譽(yù)、質(zhì)量的保障，很多問題都會迎刃而解。”
據(jù)了解，在長春二手車市場有五類主體：交易市場、經(jīng)銷公司、經(jīng)紀(jì)公司、檢測評估、拍賣。“多年來五類市場主體各自為戰(zhàn)甚至惡性競爭，經(jīng)紀(jì)公司搶經(jīng)銷公司的活干，各類檢測評估企業(yè)更是五花八門。”張嘯天說：“經(jīng)紀(jì)公司正常不直接營銷二手車，只是在買賣雙方間牽線搭橋，從中收取一部分手續(xù)費，可目前絕大多數(shù)經(jīng)紀(jì)公司都在干經(jīng)銷的活，還不用交稅，也是行業(yè)不規(guī)范的表現(xiàn)。”
與大量的行商相比，坐商一方面有場地租賃成本，另一方面還要納稅，往往在競爭中處于劣勢。專家認(rèn)為，要規(guī)范市場秩序，引導(dǎo)行商向坐商轉(zhuǎn)變，政策引導(dǎo)是一方面，更主要的還要靠市場自身競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。吉林省社會科學(xué)院專家姜軍建議，可考慮給予正規(guī)的二手車經(jīng)銷公司減稅、場地費減免等鼓勵政策，讓坐商在市場競爭中具有更大的優(yōu)勢。
強(qiáng)化“售后服務(wù)”理念 拓展市場空間
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前二手車市場發(fā)育緩慢，需求始終受到抑制，一個重要原因是二手車本身沒有質(zhì)量保障，缺乏售后服務(wù)內(nèi)容，讓相當(dāng)一部分潛在消費群體轉(zhuǎn)而購買新車。二手車市場的大發(fā)展，有賴于大量行商轉(zhuǎn)為坐商后，從檢測評估開始，以品牌化理念開展質(zhì)保等售后服務(wù)，市場需求才能真正得到釋放。
“我們也希望能給消費者提供售后保障，關(guān)鍵現(xiàn)在經(jīng)銷企業(yè)本身也沒有保障。”于占泳說，由于沒有權(quán)威的檢測評估機(jī)構(gòu)，他們在收購二手車的時候只能憑經(jīng)驗判斷，現(xiàn)有的檢測手段、儀器能檢測的內(nèi)容有限，比如車的電腦、變速箱、發(fā)動機(jī)，這些核心部件是否有問題，根本檢測不出來。“我們最多到４Ｓ店查保養(yǎng)維修記錄，剩下的基本憑經(jīng)驗、靠感覺。”他說：“企業(yè)本身對二手車心里都沒底，就不可能給消費者提供售后保障。”
對于檢測評估技術(shù)層面問題，長春市萬國二手車經(jīng)紀(jì)有限公司總經(jīng)理趙萬國認(rèn)為，檢測技術(shù)本身并不是最大障礙，關(guān)鍵還需要有一個權(quán)威的第三方機(jī)構(gòu)出現(xiàn)，能夠讓買賣雙方都認(rèn)可，后續(xù)即使在相關(guān)檢測不到的領(lǐng)域出了問題，企業(yè)也可不必承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。“以發(fā)動機(jī)、變速箱等核心部件為例，都有一定年限和壽命，新車在前幾年一般不會出問題，但二手車很難保證。”他說：“消費者既然選擇購買二手車，就應(yīng)該有一定心理準(zhǔn)備，市場消費理念的不斷成熟，也需要培養(yǎng)。”
張嘯天對于未來市場的發(fā)展有一個設(shè)想：交易市場就像一艘航空母艦，具有很大的、綜合性承載能力，其它四類主體可以作為市場功能的一部分，與交易市場形成互補(bǔ)、合作關(guān)系，形成一種集群式發(fā)展。“前些年我們一直在嘗試，投資成立了經(jīng)銷公司、鑒定評估企業(yè)、建立了自己的維修廠。”他說：“未來交易市場的發(fā)展應(yīng)該是綜合性的，如北京花鄉(xiāng)舊機(jī)動車交易市場，就是把二手車的評估鑒定、售后保障等功能集納在一起，成為一個綜合性的二手車交易園區(qū)。”
專家認(rèn)為，二手車售后鏈條的完善，一個權(quán)威的第三方檢測評估機(jī)構(gòu)是前提。“讓經(jīng)銷企業(yè)做售后，必須通過市場手段調(diào)動其積極性。”張嘯天說：“消費者必須認(rèn)可相關(guān)機(jī)構(gòu)的檢測結(jié)果，企業(yè)自然可以將檢測費用納入其成本之中，建議一方面引導(dǎo)買賣雙方交易理念，另一方面還是要規(guī)范交易行為，使市場空間不斷拓展。”
統(tǒng)籌規(guī)劃合理布局 讓汽車消費市場走向成熟
姜軍認(rèn)為，吉林省二手車市場是全國市場的一個縮影，市場要不斷發(fā)展成熟、壯大，首先要培育一種成熟的汽車消費理念。他分析說，我國自主品牌汽車在與進(jìn)口品牌、合資品牌競爭中，在中低端市場的突圍是短期的，長遠(yuǎn)看還要向高端領(lǐng)域進(jìn)軍，汽車市場消費結(jié)構(gòu)也會漸趨合理。
“消費者購車?yán)砟畹闹饾u成熟，二手車的保值率會相應(yīng)下降。”姜軍說，一旦二手車與新車形成巨大的價格反差，二手車市場的春天才會真正到來，這個過程可能會相對漫長，但需要政策、市場不斷去培育、引導(dǎo)。
采訪中，不少二手車從業(yè)人士認(rèn)為，伴隨市場的不斷發(fā)展壯大，一個強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)制越發(fā)顯得重要。張嘯天說，從全國范圍看，有中國汽車流通協(xié)會負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)，但從地方看，并沒有一個專業(yè)的行業(yè)監(jiān)管部門，商務(wù)部門、工業(yè)部門，多頭管理導(dǎo)致管理也相對混亂。他建議，有關(guān)部門授權(quán)，各地應(yīng)盡快組建地方行業(yè)組織，根據(jù)各地實際情況制定地方標(biāo)準(zhǔn)。
新車市場、二手車市場，對于我國汽車整體消費市場，建議有關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃合理布局。吉林北方汽車產(chǎn)業(yè)信息開發(fā)有限公司研究部主任于甜甜認(rèn)為，伴隨我國一線城市汽車保有量逐漸飽和，二三線城市正成為眾多車企角逐的新戰(zhàn)場，但二手車市場如果發(fā)育成熟，在二三線、乃至四線城市，二手車很可能更具競爭力，新車、高檔車在一線城市的更新部分仍有市場。“目前汽車消費平民化，隨之而來的交通、環(huán)境壓力與日俱增，新車是否永遠(yuǎn)越便宜越好，長遠(yuǎn)看仍值得商榷。”她說：“關(guān)鍵在于宏觀層面，對于整體汽車消費市場缺乏統(tǒng)籌，依靠市場自身很難真正走向成熟。”
于甜甜說，二手車售后目前幾乎還是空白，品牌二手車或?qū)⒊蔀橥粐年P(guān)鍵。今年北京車展，首度出現(xiàn)了二手車專區(qū)，成為國內(nèi)外Ａ級車展的一大創(chuàng)舉。“奧迪品薦、寶馬尊選、豐田心悅等二手車品牌的重磅參展，更象征著國內(nèi)二手車市場已經(jīng)進(jìn)入一個品牌時代。”她說：“車企已經(jīng)開始布局二手車市場，依靠其自有資金、品牌、服務(wù)質(zhì)量等優(yōu)勢，一旦售后服務(wù)環(huán)節(jié)打通，品牌二手車將成為突破口。”