內蒙古自治區黨委常委、通遼市委書記杜梓(前排中間)深入企業調研

    區域經濟的發展需要依靠相對的優勢條件，目前來看，具有沿海區位優勢及接受大城市群輻射帶動的地區發展較快。站在內蒙古自治區看通遼，地處科爾沁草原腹地，既不靠海，又遠離呼包鄂大城市群，這些優勢條件似乎并不具備。
　　但是，當我們把目光投射到整個東北區域板塊，局面豁然開朗。通遼缺乏的，恰恰是東北擁有的。
　　遼寧沿海經濟帶有設施完善的出海口，以沈陽、長春、哈爾濱、大連為核心的城市群產業聯系緊密，資本市場發達，是密集的國家戰略布局區域。在國家振興東北戰略的推動下，東北城市群正在進行產業的轉型升級并必然在大范圍內帶動整個東北經濟區產業分工格局的改變。
　　從通遼看，通遼具備與東北優勢互補的條件。東北三省化工產業發達，產業鏈條長，帶動力強，特別是吉林化工、沈陽化工和通化雙龍化工一批企業集團在國內化工行業均占一席之地；東北地區有色金屬產業科技含量高，產業鏈長，附加值高，隨著裝備制造業進一步發展，有色金屬特別是鋁產品需求量將不斷增加。通遼有非常適合發展煤化工產業的褐煤資源，有自主知識產權的重點煤化工企業，有發展精細化工的潛能，褐煤開發實現革命性突破，成本優勢十分明顯；煤電鋁、煤化工和建材等能源資源產業正在不斷做強做大，通遼有望成為東北地區重要的新型能源接續基地。此外，通遼區位優勢十分突出，緊鄰東北市場，物流比較發達，是企業低成本進入東北經濟圈的理想之地。
　　近年來，通遼市在經濟社會發展上取得了出色的成績，在東北地級城市中經濟總量的排名靠前，但是，通遼的發展屬于低起點上的快增長，發展的質量和效益還不高。通遼要實現在蒙東地區率先發展，必須在主動融入東北經濟一體化發展中有大的作為。
　　主動融入東北經濟一體化，將有助于通遼轉變經濟發展方式，以承接輻射帶動，改變地區發展要素結構，提高開發開放水平，增強地區經濟社會發展的協調性和可持續性；以對接產業轉移，推進經濟結構的戰略性調整，提高經濟發展的質量和效益，培育新的經濟重大增長點。
　　主動融入東北經濟一體化，就將更好地納入東北經濟區產業分工格局，將自身的資源、政策優勢轉換為資本優勢、產業優勢，與東北形成相互協作，優勢互補，產業銜接，經濟一體的嶄新格局，從而增強通遼經濟的自主創新能力和市場競爭力。
　　在自治區黨委政府的部署下，通遼要全面融入東北經濟一體化發展，必須在東北區域經濟一體化的框架下，將經濟社會發展真正納入東北經濟區整體大盤子里考慮謀劃。要全方位、寬領域、高起點、深層次融入對接，促進非資源產業大發展，帶動資源型產業轉型升級，實現新跨越。
　　全面融入東北經濟一體化發展，通遼必須重點圍繞遼寧、吉林兩省規模大、實力強的裝備制造業集團，主動搞配套、引項目、做基地，快速做大全市的裝備制造業。依托東北三省在科技、教育、文化等方面的優勢，加強高端要素的對接融合，提高發展層次和水平。利用好差別化產業政策，加快打造東北地區重要的新型綠色能源基地，為自身和周邊地區的發展提供強大的能源支撐。
　　未來十年是通遼市大有可為的重要戰略期，也是加快開放開發的黃金發展期。通遼市將加快發展新型工業，積極承接產業轉移；積極發展現代農牧業，進一步轉變農業發展方式；打造“蒙東地區綜合性物流中心、東北地區一級物流節點城市”，進一步完善立體通道，確立在東北區域內的重要綜合性通道樞紐地位，建設與沈陽、長春相呼應的百萬人口區域性中心城市。
　　通遼堅定目標，埋頭苦干，必將推動地區經濟上一個跨越發展的大臺階，走出一條科學發展、又好又快、率先全面發展的新路子。