隨著千元智能機的推廣，安卓系統進一步普及，給智能手機用戶帶來了更靈活的界面和更廉價的應用。而人們在選擇免費應用的同時，往往也選擇了“插播廣告”的困擾--通知欄廣告總是時不時地“蹦”出來，讓人不勝其擾。
專家表示，惡意通知欄廣告不僅侵犯了用戶的選擇權，更破壞了移動廣告的發展環境。而在通知欄變成廣告欄的背后，則是移動應用開發者收入渠道過少，移動廣告業務難以突圍的困境。
通知欄廣告泛濫
在天津工作的白領小李是安卓智能機的用戶，酷愛手機游戲的他總是下載各種游戲嘗鮮。時間一長，苦惱也隨之而來--手機通知欄總是時不時地“蹦”出個廣告來，有些甚至強制下載軟件。而更令他苦惱的是，他根本不知道這些通知欄廣告是哪個游戲應用觸發的，他甚至連該刪哪個游戲都不知道。
與小李有相似經歷的人并不在少數：相關數據顯示，目前已有超過五萬款安卓應用捆綁了通知欄廣告插件，而一項調查顯示，約四成的安卓用戶最苦惱的便是被稱為“安卓手機牛皮癬廣告”通知欄廣告。中國電子商務研究中心發布的《2012年中國智能手機安全狀況報告》亦指出，安卓通知欄強制推送廣告、手機廣告插件流氓化已成為影響手機安全的重要問題。
網秦手機安全專家鄒仕洪告訴記者，安卓通知欄是安卓系統專門開辟的系統消息通知區，用于展示諸如軟件更新、郵件提示等信息，其呈現形式類似PC上的彈窗。而惡意通知欄廣告，正是一些應用開發者利用安卓系統這一特點，進行強制推廣的行為。當用戶打開該應用或手機處于待機的狀態時，廣告會強制彈出，提示引導用戶點擊下載其他應用程序。由于用戶不知道這些“彈窗廣告”是哪個應用觸發的，往往想刪軟件也無從下手。
業內人士認為，通知欄惡意廣告具有多重危害：首先是耗流量。通知欄上的廣告本身就耗費流量，如果是“推薦應用”廣告，消耗就更多；其次是影響用戶體驗。通知欄變成了廣告欄，用戶完全沒有選擇權，碰上關不了的廣告，用戶往往既惱火又無奈。
南開大學信息技術科學學院副教授、中國計算機學會青年科技論壇天津分論壇主席史廣順認為，通知欄廣告本身是移動互聯網廣告業務的一個重要類型，而在用戶無法選擇的前提下，強制推送、無法關閉的通知欄廣告，不僅侵犯了用戶的選擇權，更惡化了移動廣告的發展環境。
360副總裁李濤曾表示：“通知欄惡意廣告是飲鴆止渴，不但對手機用戶形成大面積騷擾，還會傷害到移動互聯網產業的健康與可持續發展。”
移動應用開發者困境凸顯
業內人士認為，通知欄惡意廣告泛濫的背后，是移動應用開發者收入渠道過少，移動廣告業務難以突圍的困境。
據史廣順介紹，通知欄廣告的泛濫，一個重要原因是我國手機用戶對收費應用不買賬。據了解，移動應用開發者主要有三種盈利模式，一是應用免費+植入廣告，另一個是應用免費+部分服務收費，此外則是下載收費。而數據顯示，超過三成的用戶對下載收費存在抵觸，接近四成的用戶對應用內容收費有抵觸，在現實中，安卓用戶肯為應用付費的更是非常少見。在安卓平臺上，免費應用占了主流，而這些免費應用的開發者，不得不面臨變現的問題。由于我國移動互聯廣告業并不成熟，許多應用雖然裝機量大，但也只能賠本賺吆喝。
據DCCI互聯網數據中心發布的《中國開發者生存狀況調查》報告顯示，45.4%的移動開發者的年收入在一萬元以下，近七成的開發者年收入在五萬元以下，而且33.3%的開發者還處于虧本狀態，實現盈利的只占到29.5%。
鄒仕洪認為，由于應用開發者盈利困難，只得加強與第三方廣告平臺的合作，將廣告插件內置到應用當中。積分墻、廣告條、廣告屏和通知欄廣告都是移動廣告的主要類型。積分墻是指在應用的界面上推薦其他應用，如果用戶通過積分墻下載其他軟件，應用開發者則可獲得相應報酬；廣告條是指懸浮在應用頂端或底端的廣告，這種廣告類型在讀書類和游戲類應用中都較為常見；廣告屏則是在應用打開時顯示的整版廣告。與其他廣告形式相比，通知欄廣告作為強制推送到用戶面前的廣告，變現能力強，尤其受到了一些中小開發者的青睞，成為其主要的收入來源。
史廣順認為，通知欄廣告如果被合理利用，做到用戶自愿、頻率低、內容健康，本身是移動廣告一個非常好的形式。就安卓開發者目前的營收狀況來說，通知欄廣告可以緩解安卓平臺賺錢難的問題，保護開發者的利益，通知欄廣告發展好了，對整個產業鏈是有幫助的�！叭绻坏肚邪淹ㄖ獧趶V告取消了，應用開發者全餓死了，誰來開發應用？手機用戶玩兒什么？”
移動互聯網相關規定仍為空白
在史廣順看來，通知欄廣告被濫用，恰恰體現了我國移動廣告市場的不成熟。
據了解，在國外，免費增值模式同樣受到越來越多的重視，許多企業開始把手機屏作為展示廣告的新途徑。有分析稱，盡管蘋果與谷歌勢不兩立，但IOS今年卻有望為谷歌貢獻40%的移動廣告收入。數據顯示，2011年全球移動廣告市場規模達到53億美元。
數據顯示，2012年上半年，我國通過手機接入互聯網的網民數量達到3.88億，手機已成為我國網民的第一大上網終端。
“移動廣告是一個朝陽產業，優勢明顯，市場潛力巨大�！笔窂V順認為：“我們每天都有超過十個小時帶著手機，每天用在手機上的時間不亞于看電視、看報紙的時間，很多人已經離不開手機。這種情況下，手機成為廣告推廣的良好平臺，移動廣告的市場自然非常可觀，但關鍵在于不能影響用戶體驗。對于移動廣告，我們應該鼓勵而不是扼殺，同時更好地規范、引導它�！�
史廣順認為，促進我國移動廣告的發展，要建立完善的制度規范。工信部于2011年7月發布《互聯網信息服務管理規定(征求意見稿)》，明確要求互聯網信息服務提供者不得違規彈出廣告，不得未經用戶選擇捆綁安裝軟件。而在移動互聯網方面，相關的規定仍為空白。應該參考互聯網的相關規范，建立移動互聯網的一系列標準。
在鄒仕洪看來，用戶體驗差，同樣是制約移動廣告發展的重要阻力。由于許多移動廣告不注重用戶體驗，容易招致用戶反感，且安卓系統上色情、惡意軟件較多，導致很多廣告主不愿意在移動平臺上投放廣告，以防影響其品牌形象。
鄒仕洪認為，移動廣告應努力提升用戶體驗，把目光放長遠。“以犧牲用戶體驗獲得的利益，是不會持久的”。用戶體驗差最直接的結果就是廣告點擊量低，這會影響廣告主投放廣告的熱情，進而推動應用開發者以流氓手段推廣廣告，形成惡性循環。相反，如果努力完善應用，得到用戶的好感，獲得更大的裝機量，商機自然會產生。比如新浪微博、美圖秀秀等軟件，裝機量大，用戶喜歡，在開始頁面上有針對性地植入綠色、健康的廣告自然也不會有人太反感。
中央財經大學民生經濟研究中心主任李永壯認為，鑒于應用開發者收入來源單一，而移動廣告市場培育成熟又非一朝一夕之功，風險投資和大型的互聯網平臺性企業，應該加大對中小開發者的扶持力度，投資那些有市場潛力、受用戶歡迎的應用，努力培育、完善移動廣告市場。