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    1. 12條鐵路存在重大質量安全問題 整肅好處費風暴再起
      2012-08-08   作者:孫春芳  來源:21世紀經濟報道
       
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          鐵道部的一項檢查發現,12條已建和在建鐵路線路均存在重大工程質量安全問題。這當中包括開通已久的武廣客專、鄭西客專,以及因去年發生7·23動車事故而備受關注的甬臺溫鐵路。
        本報記者獲得一份顯示日期為8月1日的鐵道部文件。該文件提到的出現質量問題的12條線路中,7條為已開通線路,分別為:武廣客專、甬臺溫線、鄭西客專、海南東環鐵路、溫福鐵路、福廈鐵路、昌九城際;5條為在建線路,分別為:蘭渝鐵路、拉日鐵路、滬昆(江西、貴州段)客專、山西中南部鐵路通道、大西鐵路。
        一位接近鐵道部的人士8月7日向本報證實了上述文件的真實性。他表示,這些質量問題嚴重影響鐵路運營安全。

        7·23事故車站存施工隱患

        上述鐵道部文件顯示,武廣客專、鄭西客專、海南東環鐵路、溫福鐵路4條鐵路項目均存在不同程度的隧道拱部空洞、裂紋、掉塊,邊墻滲漏水,預埋件與鋼筋無連接,通信鐵塔傾斜,電纜布線混亂,站房、站臺雨棚等房建設備設施脫落等問題。
        2011年發生7·23特大動車事故的甬臺溫線,通報中也揭出其施工方面的重大問題。通報稱,由通號總公司施工、北京現代監理公司所監理的甬臺溫線溫州南站信號機械室電纜布線施工不達標。
        5條在建線路則存在偷工減料、質量嚴重不達標等問題。文件列舉說:蘭渝鐵路胡家灣隧道出口掌子面左側初支背后存在環向空洞;拉日鐵路扎西巖隧道左邊墻噴射砼后用防水板遮擋存在空洞;滬昆(江西段)客專現場施工人員自行在梁體內側腹板上隨意開槽,對結構質量安全造成嚴重影響,且波紋管的波紋高度、鋼帶厚度、徑向剛度均不合格;滬昆(貴州段)客專的小坳坡隧道進口超前小導管未按設計數量施作等問題;昌九城際路塹地段擋墻上部骨架護坡溜坍等質量問題;山西中南部鐵路通道的路基土工格柵未按設計數量鋪設,且檢驗批資料失實;大西鐵路南山上隧道進口仰拱設計為鋼筋混凝土,實際卻未安裝鋼筋。

        隧道拱部的“手腳”

        對于武廣客專、鄭西客專、海南東環鐵路、溫福鐵路發現的上述問題,一位長期從事鐵路隧道工程施工的專業人士向本報記者表示,拱部空洞、裂紋、掉塊將會造成嚴重的行車安全事故,尤其是在高速運行的客專路線上,一旦拱部掉物下來,砸在客專上,后果不堪設想,而固定在隧道拱部上的接觸網一旦也隨之掉落或傾倒的話,則列車將出現重大故障導致運營事故。
        這位人士解釋說,拱部空洞、裂紋、掉塊既有材料上的問題,也有工程技術問題。材料方面,混凝土質量不達標是一大原因。混凝土由沙、碎石、粉煤灰等水處理劑、水泥組成,前二者由施工方自己采購但須經項目方檢測合格方能使用,后二者則是由項目方作為甲控物資提供。
        “C30型號的混凝土,按照規定需要420公斤的水泥,但偷工減料的話往往只用250公斤,這會造成嚴重的質量問題。一般怕因質量問題擔責的施工方會使用350公斤差不多7包水泥,既減了料,也不致出現大問題。”上述長期從事鐵路隧道工程施工的專業人士介紹說。
        他表示,在正式施工前需要試塊(試驗的模塊)檢查,但試塊檢驗合格不一定代表實際施工就能保證質量,“檢查的只是一小部分,實際施工可能不是按照試塊的材料配比”。
        至于工藝上的問題,這位專業人士解釋說,因為隧道大多有坡度,在混凝土灌注的時候會漏進去空氣,造成空洞。一般他們會預留空隙,一方面空氣流通,二方便出現空洞時再補灌漿。
        “武廣客專開通以后,在大瑤山隧道曾出現過這種拱頂空洞的情況,”中國工程院院士、中鐵隧道副總工程師王夢恕8月7日接受本報采訪時表示,后來研究出一種辦法,即在灌筑時預留小孔,可以使空氣排出,這種工藝成為“封頂技術”,目前已普遍應用于全國隧道工程。
        王夢恕還提到鄭西客專的一處隧道前不久出現過拱頂掉塊問題,當時鄭州鐵路局的工程師向他提出過在原拱頂外再加固一層的辦法,但王認為這既浪費材料,也影響隧道內的空氣流通,因此不建議采用。

        國資委下令查違規轉包

        鑒于鐵道部文件已經表明多處開通線路出現上述問題,整改甚至返工勢所難免。
        對此,長期從事鐵路隧道工程施工的專業人士表示,整改和返工比較麻煩,需要進大型機械車,如果工程量大,施工時間久的話,甚至需要線路臨時停止運營。
        王夢恕則表示,如果一個隧道只出現個別拱頂質量問題,施工時間倒不會太長,有時幾個小時就完成了,如果想不影響線路運營,可以利用鐵路部門規定給線路檢查修理用的“開天窗”時間。
        對12條發生工程質量問題的鐵路的建設單位,上述鐵道部文件給出了處理意見:各建設單位在1個月內(2012年8月1日及以前發招標公告的所有鐵路基建大中型項目),暫停接受中鐵十一、二十四局集團有限公司,中水電三局,中交隧道局,葛洲壩(5.93,0.00,0.00%)集團和中鐵通號集團公司施工投標活動,暫停接受上海天佑、北京鐵城、中鐵隧道洛陽、北京現代監理公司監理投標活動。
        對武廣、鄭西客專公司、蘭渝鐵路公司等公司進行全路通報,相關領導向鐵道部做出深刻檢討,并對相關責任人進行嚴肅處理。
        而就在半個多月前的7月17日,國家國資委紀委下發通知,要求中國鐵路工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國交通建設集團有限公司、中國電力建設集團有限公司、中國能源建設集團有限公司5家進行工程領域的自查自報,查找經營中存在的“支付或變相支付好處費、違規轉分包工程、違規轉讓出借資質證書”等非正常市場競爭問題,并采取有效措施進行整改。
        “鐵道部通報中所說的大量工程質量問題,與國資委紀委提到的支付好處費、違規轉包工程和出借資質,肯定存在著千絲萬縷的關系的。”王夢恕評價說。

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