昨日,中國上市公司協會召開《證券期貨市場誠信監督管理暫行辦法》(簡稱“《誠信辦法》”)座談會。協會秘書長安青松表示,誠信是資本市場立市之本,也是上市公司價值基礎,公司應把誠信建設作為公司價值增長的重要組成部分,把公司的誠信建設與經營增長放在同等重要的位置。此外,他還表示,協會未來將會組織開展對上市公司誠信狀況的評價,對守信公司給與激勵。
中國證監會法律部副主任程合紅在會上指出,作為我國資本市場首部專門的誠信監管規章,《誠信辦法》通過對失信懲戒約束、守信激勵引導等一系列制度機制,強化了對市場主體及其行為的誠信約束。他還透露,配合《證券期貨市場誠信監督管理暫行辦法》,下一步,證監會將會發布貫徹落實《證券期貨市場誠信監督管理暫行辦法》的通知,明確實施中的一些具體問題,同時還會陸續出臺具體的指引和細則。
與此同時,程合紅還指出,目前中國證監會誠信檔案數據庫已經與央行聯網,數據共享,未來,證監會誠信檔案數據庫還會與海關總署、稅務局等部門聯網。
程合紅強調,《誠信辦法》是證監會在推進社會和市場信用體系建設工作中,加強公共信用信息管理、強化市場行為誠信約束的重要探索。“資本市場一定要講誠信,希望通過誠信辦法的出臺樹立以誠信為主體的價值觀。”
他同時還要求,上市公司要建立誠信體系的內部監督機制,積極進行誠信信息的管理、記錄,不管是正面信息還是負面信息都要積極地進行記錄。避免出現有失信行為的信息被漏掉。
安青松認為,誠信主要包括三層含義:
一是誠信是上市公司價值基礎。上市公司上市后具有市場價值,這是公司的市場價格得到了價值發現,價格一定程度上代表了公司的價值,價格之所以能保持持續的增長,最根源的就是上市公司誠信,上市公司價值的保值和增長就需要誠信。每個公司有各自的經營周期,但永恒不變的是保持誠信,保持誠信就是保持公司價值。
二是誠信是資本市場立市之本。例如,2011年7月穆迪對61家在美國上市的公司進行警示,最終導致了這些公司的股價大幅下跌,從此事說明誠信對上市公司是核心基礎,對資本市場來說也是立市之本。資本市場一直以來非常重視誠信法規,因為資本市場非常需要這樣的立市之本。
三是誠信體系建設也是公司的自治行為,依靠公司的自治和自立實現。監管層主要是倡導和推動,真正把誠信做到實處需要每個公司的盡責。公司應把誠信建設作為公司價值增長的重要組成部分,把公司的誠信建設與公司的經營增長放在同等重要的位置,因為誠信是公司價值的組成部分。
會議討論一致認為,要以《誠信辦法》的頒布為契機,抓緊建立公司內部誠信的保障機制,健全制度與執行監管。中國上市公司協會與會員積極商討,決定支持誠實信用的公民、法人從事證券期貨市場活動,實施誠信約束、激勵與引導。