山東省招遠市地稅局把黨員干部廉潔從政納入服務山東半島藍色經濟區經濟建設和金都稅收工作的總體布局,認真學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,以飽滿的熱情積極迎接黨的十八大勝利召開。該局以教育為先導,以制度為保障,以監督為手段,積極構筑與稅收工作相適應的廉政工作體系。
創新教育,構筑思想防線。該局把廉政教育貫穿于稅收工作中,營造反腐倡廉的濃厚氛圍。在教育內容上,將黨政紀政條例、黨風廉政建設政策理論與稅務法律法規結合起來,學習有關反腐倡廉工作的重要會議精神和重大部署。在教育手段上,通過征集廉政警句,向黨員干部發放廉政倡議書,發放廉政讀物,設置廉政宣傳牌,使廉政教育由灌輸變為互動,由說教變為引導,由被動變為主動,由封閉變為開放。在教育方式上,運用上黨課、觀看教育片、參觀革命傳統教育基地、開展向先進典型學習活動、利用反面典型進行警示教育等,使一線稅務干部樹立廉政“生命線”意識。
排查風險,構筑防范體系。該局實行“三級排查”制度,即個人根據所在崗位特點,對工作職權行使的每個環節潛在的廉政風險點進行自查,并細化、分析風險內容和表現形式,確定個人的崗位廉政風險點;在個人排查的基礎上,紀檢部門根據各自的職能特點進行排查,進一步細化和分析風險內容和表現形式,確定科室和基層稅務所的廉政風險點;最后由局黨組匯總梳理,確定各項職權、各個環節、各個崗位的廉政風險點及表現形式。每個人、每個單位針對確定的廉政風險點,深入進行分析,逐個提出化解風險的具體辦法。
延伸重點,構筑監督網絡。該局實行稅收前、后廉政監督同步,將廉政監督向一線延伸,進一步前移監督關口,下移監督重心,在稅收前召開見面會,公布監督電話,設立監督臺和監督箱,強化稅務人員自律意識;向征收單位發放廉政監督卡,采取定期檢查與不定期抽查相結合、自查和互查相結合、內查和外查相結合的方式,加強對稅務人員的監督;在征稅后,進行回訪和廉政監督反饋,建立稅務人員廉政檔案,糾正和處理不良傾向。同時該局實行紀檢監察、干部管理、督查執行三結合。年終進行述職述廉,考核廉潔從審情況,考核結果載入廉政檔案,作為稅務人員年度考核、評優評先的重要依據。
招遠市地稅局通過全程廉政風險教育、防范、監督工作,對苗頭性、傾向性的問題,以及廉政風險點管理的薄弱環節,及時關注,及時研究分析,不斷修訂完善各項規章制度,構筑切實有效的廉政風險防范管理機制,實現了廉政風險防范管理工作的制度化、規范化和科學化。