近日，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解到，多個地方政府正在針對重金屬污染進(jìn)行一系列專項(xiàng)防治工作。環(huán)境污染隱患已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的軟肋，“血鉛”“汞中毒”等污染事故在拷問企業(yè)道德的同時，也對相關(guān)重金屬企業(yè)如何應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險提出新的命題。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在安全環(huán)保方面，企業(yè)面臨成本升高以及技術(shù)升級的難題。專家指出，目前國內(nèi)已經(jīng)有相對規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重金屬綜合環(huán)評，企業(yè)在生產(chǎn)冶煉環(huán)節(jié)如果嚴(yán)格遵循環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)通常可以有效防治污染事件的發(fā)生。
防治 多地專項(xiàng)督察重金屬污染
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從權(quán)威渠道獲悉，江蘇省近日組織專項(xiàng)督察組對重金屬污染防治工作進(jìn)行為期半個月的督察，并對全省的部分化工園區(qū)環(huán)境整治和企業(yè)整改情況進(jìn)行督察。
在此次督察階段，共有6個督察組分赴全省13個省轄市，采取隨機(jī)抽查方式重點(diǎn)對各地涉及重金屬污染物產(chǎn)生、排放、利用、處理處置企業(yè)的產(chǎn)排污狀況、污染防治管理情況等進(jìn)行了實(shí)地督察。共檢查126家企業(yè)(其中94家涉重金屬企業(yè))和9家化工園區(qū)的13家污水處理廠、19家生產(chǎn)企業(yè)。
江蘇省環(huán)保廳通報稱，在重金屬污染防治上，發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)超標(biāo)排放現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。“少部分涉重金屬企業(yè)存在治污設(shè)施設(shè)置不齊全和管理不規(guī)范、運(yùn)行不正常、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放等問題。”此外，在“環(huán)評制度執(zhí)行層面”和“涉重危險廢物轉(zhuǎn)移”方面還存在一些“短腿”現(xiàn)象和漏洞。
貴州省一位國土系統(tǒng)人士告訴本報記者，貴州近日也在強(qiáng)化一些環(huán)境敏感點(diǎn)上有色金屬、重金屬及稀有金屬等的環(huán)境監(jiān)管力度。對檢查出環(huán)境風(fēng)險隱患的企業(yè)，督促其及時完成環(huán)境風(fēng)險隱患整改；對涉及危險化學(xué)品、危險廢物產(chǎn)生及經(jīng)營單位進(jìn)行排查，對重點(diǎn)危險化學(xué)品、危險廢物企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)控；對造成環(huán)境污染事故的企業(yè)和個人嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
另據(jù)本報記者了解，太原市近期決定對全市重金屬排放企業(yè)開展“每兩個月不少于一次”的定期監(jiān)督性監(jiān)測工作。此次監(jiān)測工作涉及山西太鋼不銹鋼股份有限公司、太原化工業(yè)集團(tuán)有限公司硫酸廠等49家市級重金屬排放企業(yè)。按照要求，相關(guān)環(huán)境監(jiān)測站需通過建立定期監(jiān)測制度，重點(diǎn)對監(jiān)管企業(yè)重金屬排放車間、企業(yè)排污口水質(zhì)、固體廢棄物排放等進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測。
幾乎與此同時，廣東、山東等省近期在環(huán)保整治工作中同樣將重金屬污染企業(yè)列為整治重點(diǎn)。先后加大對重金屬危險廢物的監(jiān)管力度，對轄區(qū)內(nèi)重金屬污染企業(yè)展開排查整治。
現(xiàn)狀 重金屬污染隱患不容忽視
云南黃金集團(tuán)地質(zhì)總工程師和中華告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者，云南方面一直對重金屬污染防治工作較為重視，相關(guān)防治工作也有一些成效。但是“一些礦區(qū)，由于長期高強(qiáng)度和粗放型的開發(fā)、冶煉、加工，仍然存在較為嚴(yán)重的重金屬污染隱患。”
據(jù)和中華介紹，云金集團(tuán)旗下一個鉛鋅礦在早期階段曾對“鉛污染”十分頭疼。而周圍村民在私采過程造成的“鉛中毒”則將環(huán)境問題進(jìn)一步放大。
國土部發(fā)展中心林棕則告訴本報記者，由于礦產(chǎn)資源在開采過程中，往往是多種礦產(chǎn)資源混合在一起，而在針對主要礦產(chǎn)資源的選礦、冶煉階段，其他的產(chǎn)品會被廢棄排放。“很多重金屬如鉛、汞、鉻、鎘、砷等進(jìn)入大氣、水、土壤，并累積到一定含量會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。”
近年來，重金屬污染事故近期呈高發(fā)態(tài)勢。業(yè)界認(rèn)為，重金屬污染通常是指比重大于5或4以上的金屬或其化合物所造成的環(huán)境污染。據(jù)林棕介紹說，“超過一定濃度，所有金屬元素對生命都有一定毒害作用。尤其在粗放性開采階段，造成污染往往是整個產(chǎn)業(yè)鏈的問題。”
而記者了解到，涉鉛、鎘、汞、鉻及類金屬砷的行業(yè)，除了多集中在有色金屬礦產(chǎn)開采和冶煉外，還涉及電池、煤炭、醫(yī)藥等很多工業(yè)領(lǐng)域，不僅范圍廣且涉及的企業(yè)數(shù)量更難以統(tǒng)計，環(huán)境風(fēng)險正成為涉重企業(yè)頭上的一道緊箍咒。
廈門鎢業(yè)總裁莊志剛告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者，幾乎涉重企業(yè)的任何項(xiàng)目在前期階段都要經(jīng)過環(huán)評程序。尤其是近幾年，相關(guān)開發(fā)區(qū)均設(shè)立了較為嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件。“具體到不同行業(yè)，在環(huán)保方面面臨的風(fēng)險也不盡相同，比如一些鉛鋅礦及加工企業(yè)與城市之間的安全距離要求就更為嚴(yán)格。”
隱憂還來自于產(chǎn)能的快速增長。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，金屬礦業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位和支柱作用日益增強(qiáng)。國家統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)則顯示，今年6月份10種有色金屬產(chǎn)量322萬噸，日均產(chǎn)量10.7萬噸，同比增長5.8%；較5月增加了17.6萬噸，環(huán)比增長了5.79%；上半年累計產(chǎn)量為1769萬噸，較去年同期增長了6.7%。
治理 更多成本及技術(shù)支出
云金集團(tuán)另一位負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者，為整治安全環(huán)保隱患，及金屬非金屬礦山安全達(dá)標(biāo)建設(shè)，云金集團(tuán)每年投入資金接近2億元。本報記者此前在實(shí)地采訪中得知，該集團(tuán)2011年實(shí)現(xiàn)銷售收入為65.09億元。
莊志剛告訴本報記者，廈門鎢業(yè)在除塵、過濾、沉淀及綜合開采環(huán)節(jié)，針對相應(yīng)設(shè)備的改造升級每年均需要增加不同規(guī)模資金投入，以達(dá)到國家相應(yīng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。“尤其在粉塵回收利用、水循環(huán)和除塵系統(tǒng)上”。他說，一噸鎢成功回收利用后價值在十幾萬元左右。
至于用于環(huán)保污染防治的總計成本，莊志剛表示“不清楚具體數(shù)目。”江西銅業(yè)集團(tuán)公司一位負(fù)責(zé)人亦同樣表示，“環(huán)保防治工作集團(tuán)一直在做，但是成本方面沒有具體統(tǒng)計過，只有公司財務(wù)清楚。”
“目前重金屬回收主要體現(xiàn)在綜合利用上，在廢水排放上已經(jīng)普遍可以做到‘零排放’，即通過處理后的廢棄水可以達(dá)到‘零污染’，然后再回收利用”。據(jù)和中華介紹，“達(dá)到零污染標(biāo)準(zhǔn)以后，即使廢水進(jìn)入地下水系統(tǒng)，也不會對自然環(huán)境及人體造成重金屬危害。但是目前針對固體廢棄物國內(nèi)尚做不到零污染的標(biāo)準(zhǔn)，通常只回收廢棄物中含量相對較高的部分”。
和中華坦言，“而這種回收過程的含量標(biāo)準(zhǔn)，目前并沒有統(tǒng)一規(guī)范，完全視技術(shù)而定”。而技術(shù)的升級取決于企業(yè)愿不愿意進(jìn)行資金投入。林棕告訴本報記者，“國外在廢棄物排放方面目前已經(jīng)具備更為先進(jìn)的技術(shù)，可以將固體廢棄物的含量降至很低。”
據(jù)林棕介紹，目前在污染比較嚴(yán)重的幾個省區(qū)都有重金屬污染治理方面的一些經(jīng)驗(yàn)，“其中主要的是依靠回收，其次是固化和無害化處理，比如采取深埋等措施”。
本報記者在環(huán)保部近期的一份“擬批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書”中發(fā)現(xiàn)，河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司、四川安寧鐵鈦股份有限公司、中國黃金集團(tuán)內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司等企業(yè)，各自分別擬用于建礦、生產(chǎn)線、項(xiàng)目變更方面的環(huán)保投資分別為7735萬元、4250萬元、24300萬元。分別占其總投資額的0.78%、11.07%和8.94%。
和中華進(jìn)一步指出，重金屬在綜合環(huán)評上，目前國內(nèi)已經(jīng)有相對規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)冶煉環(huán)節(jié)如果嚴(yán)格遵循環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)通常可以有效防治污染事件的發(fā)生。“發(fā)生污染的企業(yè)，往往是不達(dá)標(biāo)企業(yè)，或者是通過環(huán)評后在后期監(jiān)管不到位的企業(yè)。”