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    1. 證監會回應四大熱點 擬再降交易手續費
      2012-07-21   作者:郭玉志 孫霖  來源:上海證券報
       
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        昨日(7月20日),針對降低市場交易費用、員工持股等四大熱點問題,證監會相關部門負責人做出專門回應。該負責人表示,將在此前基礎上,進一步降低交易手續費,整體降幅約為20%。具體實施方案正在研究制定之中,預計在9月1日前推出。

        市場成本有望再次降低

        證監會對于降低市場成本關注由來已久。據介紹,自今年6月1日起,證券交易所整體降低了A股市場交易收費標準,降幅為25%;期貨交易所降低所有期貨交易品種的手續費,降幅達30%左右。
        7月13日,國家發改委、財政部發布《關于降低證券、期貨市場監管費收費標準等問題的通知》,降低證券、期貨市場監管費收費標準,降幅高達50%。其中,股票市場證券交易監管費由按年交易額的0.04%。收取,降為按年交易額的0.02%。收取,對證券投資基金和債券免收此費用;對各期貨交易所收取的期貨市場監管費由按年交易額的0.002%。收取,降為按年交易額的0.001%。收取。
        “今年內先后降低交易手續費和監管費,就是為了減輕投資者負擔,提振投資者信心。降低費用要讓投資者直接受益,使市場成本進一步下降。”上述負責人表示。

        員工持股計劃正在研究

        對于員工持股計劃問題,該負責人表示,目前證監會正在積極研究上市公司包括高管在內的員工持股計劃,暫行辦法也在草擬之中,完成之后將向社會公開征求意見。但是,公司員工包括高管人員,購買股票必須避開信息敏感期。實施員工持股計劃,必須要嚴格市場交易規則,同時還要全面加強內幕信息管理,從源頭上防范高管人員的內幕交易行為。
        按照現行的法律框架,包括高管在內的上市公司員工、個人在二級市場購
        買本公司的股票沒有障礙。員工通過持股計劃,獲得公司股份權益,一定程度上改變了企業的股本結構,從公司內部挖掘完善公司治理結構的動力。
        而對于19日保監會剛剛推出的“新政”——《保險資金投資債券暫行辦法》以及即將出臺的《保險資產配置管理暫行辦法》、《關于保險資金投資股權和不動產有關問題通知》、《保險資金委托投資管理暫行辦法》,上述負責人表示,中國證監會將進一步加強與中國保監會的合作,加強與保險經營機構的溝通,強化證券經營機構為保險業和保險資金運營的服務。

        過度融資沖動有所抑制

        此外,對于市場熱議的發行體制改革,該負責人再次做出表態,改革就是要逐步增強市場的約束力,注重發揮市場的作用。同時,更要注重市場約束與監管的有效性結合。
        據介紹,今年以來,發行體制改革不斷推進,改革的措施也正在逐步到位,IPO的發行市盈率、發行價和籌資額都在降低,IPO的家數也在減少,發行人過度融資的沖動有所抑制。

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