近日有媒體報(bào)道創(chuàng)業(yè)板審核“空窗”一周、創(chuàng)業(yè)板新股發(fā)行已暫停。而實(shí)際上，《證券日報(bào)》記者了解到，創(chuàng)業(yè)板新股發(fā)行工作雖有所放緩，但仍照常進(jìn)行。
7月13日晚，證監(jiān)會在其官方網(wǎng)站上發(fā)布投資者保護(hù)局對投資者關(guān)注問題的答復(fù)中，針對投資者提出的“我們二級市場的投資者堅(jiān)決要求停發(fā)新股、停止擴(kuò)容，監(jiān)管部門為什么不停止新股發(fā)行？”這一問題，證監(jiān)會表態(tài)稱：“從過往的經(jīng)驗(yàn)看，停發(fā)新股也并不能對市場環(huán)境有實(shí)質(zhì)性改善”，“停發(fā)新股是一種行政管制行為，改革應(yīng)當(dāng)盡可能避免采取這類措施，應(yīng)當(dāng)在市場和經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的條件下進(jìn)行”。
審批節(jié)奏有所放緩
5月剛剛過會的廣東新大地生物科技股份有限公司（以下簡稱“新大地”）被證監(jiān)會終止審查，這是成為擬登陸創(chuàng)業(yè)板的公司中，在過會后依然被叫停IPO的首例。南京證券(微博)和大華會計(jì)師或?qū)⒃獾街亓P。
因有媒體質(zhì)疑新大地造假上市，公司及其保薦機(jī)構(gòu)南京證券向證監(jiān)會提交了終止發(fā)行上市的申請，證監(jiān)會根據(jù)相關(guān)規(guī)定，決定終止對新大地發(fā)行上市申請的審查。而剛好從7月4日到7月17日兩周時(shí)間，證監(jiān)會發(fā)審委未審核新的IPO。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這是2009年新股發(fā)行以來IPO審核最大的一次“空窗期”。
有媒體報(bào)道稱，因反思“新大地事件”等原因，證監(jiān)會已經(jīng)暫停創(chuàng)業(yè)板擬上市公司發(fā)行審核。
據(jù)本報(bào)記者了解到，創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核工作目前一切正常，并未收到任何創(chuàng)業(yè)板發(fā)行將暫停的通知，創(chuàng)業(yè)板新股發(fā)行也沒有暫停。
A股的IPO節(jié)奏放緩確是事實(shí)。包括陜煤集團(tuán)、中國郵政速遞在內(nèi)的多項(xiàng)大型IPO項(xiàng)目遲遲未進(jìn)入發(fā)行通道，“并沒有停止審批，但節(jié)奏確實(shí)是放緩了，可能監(jiān)管層正在調(diào)整市場節(jié)奏。但目前仍然有大量項(xiàng)目在排隊(duì)等待上市，所以不能用符合上市標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目數(shù)量突減來解釋發(fā)審會頻率的下降。”一位券商人士對本報(bào)記者說到。
查閱證監(jiān)會相關(guān)公告，也證實(shí)了上述人士的觀點(diǎn)。根據(jù)證監(jiān)會發(fā)行部公告，進(jìn)入7月以來，僅在7月4日和7月11日分別召開了一場發(fā)審會，審核項(xiàng)目分別為首發(fā)和配股。而7月18日和7月20日，將分別會對兩家和一家公司的首發(fā)申請進(jìn)行審核。
創(chuàng)業(yè)板方面，根據(jù)證監(jiān)會官網(wǎng)對外公布的發(fā)審會記錄顯示，7月3日有三家創(chuàng)業(yè)板公司的首發(fā)申請獲通過，7月20日，將有四家申請首發(fā)的公司上會。
此外，新大地只是諸多終止審核的擬發(fā)行創(chuàng)業(yè)板公司中的一個(gè)。今年以來截至7月12日，證監(jiān)會創(chuàng)業(yè)板部終止審查的IPO申報(bào)企業(yè)共有30家，其中所涉及的原因不一。如最近一例過會后被終止審查的例子是福建瑞達(dá)精工股份有限公司（下稱“瑞達(dá)精工”），該公司去年12月即過會，但在今年7月6日證監(jiān)會披露的擬IPO企業(yè)名單中，被列在了終止審查名單中。瑞達(dá)精工也是證監(jiān)會IPO實(shí)施預(yù)披露新政以后的首家過會后被叫停的公司。
本周新股發(fā)行節(jié)奏超今年平均速度
IPO審批速度雖在減緩，但新股發(fā)行速度還在創(chuàng)新高。
昨天，博林特、喜臨門、天銀機(jī)電、麥迪電氣四只新股上市，僅在7月16日至20日的五個(gè)交易日里，就有包括科恒股份、開元儀器等8只新股將陸續(xù)發(fā)行。
根據(jù)證監(jiān)會最新公布的首次公開發(fā)行在審企業(yè)名單，截至7月12日，IPO預(yù)備企業(yè)數(shù)量再度創(chuàng)下新的歷史紀(jì)錄，增至747家。 此外，自2011年至今，包括中國郵政速遞物流股份有限公司以及陜西煤業(yè)股份有限公司等超級大盤股在內(nèi)，現(xiàn)已過會但尚未正式發(fā)行的存量擬上市公司仍多達(dá)100家(其中，福建瑞達(dá)精工股份有限公司和廣東新大地生物科技股份有限公司兩家已過會公司已終止上市)。另有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，今年以來，A股市場新股發(fā)行的數(shù)量達(dá)到110只，也就是說，平均1.15個(gè)交易日就有一只新股發(fā)行，平均每交易周有4.07只新股發(fā)行。對比起來，本周一周內(nèi)新股"八連發(fā)"的密集發(fā)行節(jié)奏已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了今年以來新股發(fā)行的平均速度。
針對近期呼吁暫緩甚至?xí)和Ｐ鹿砂l(fā)行的聲音，監(jiān)管層稱，2011年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值47萬億元，儲蓄率高達(dá)52%，總的資金供給應(yīng)該說是比較充裕的。目前資本市場氣氛不夠熱烈，主要是國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長下行壓力較大，投資者信心受到影響，不是因?yàn)橘Y金不足。新股發(fā)行還是應(yīng)順應(yīng)市場。