專家認為，針對美國的錯誤做法，中國必須予以糾正，并充分利用WTO的規則，通過磋商解決問題。
    7月18日至19日，中美兩國將就中國在世界貿易組織（WTO）爭端解決機制項下，起訴美國對華22類產品的反補貼措施一案進行正式磋商。

    中國須積極反制

    5月25日，中國就美國對華油井管、銅版紙、鋼制輪轂等22類產品反補貼調查中的錯誤做法，在WTO向美國提起磋商請求，正式啟動世貿爭端解決程序。
    根據WTO規則，若中美在磋商請求提出后的60天內沒有得到令雙方滿意的結果，中方可以要求WTO設立專家組，審理并裁決此案。不論裁決如何，雙方必須接受并執行。
    “2016年以后，其他國家將不能隨意對中國實行傳統的反傾銷措施。西方正在尋求新的應對方法，其中，反補貼就是這樣一種措施。”對外經濟貿易大學外國直接投資研究中心主任盧進勇在接受中國經濟時報記者采訪時表示，正因如此，美國等國也紛紛轉向從企業獲得政府支持方面尋找制約中國出口的突破口。
    中國商務部條約法律司司長李成鋼日前表示，此案涉案金額高達72．86億美元，反映了美方在貿易救濟方面長期以來違反WTO規則的事實。
    中國商務部原國際司司長、中國加入WTO談判代表團主要成員李仲周在接受中國經濟時報記者采訪時表示，談判中，美國會用各種辦法進行狡辯，且在法律上，美國也有更多優勢，因為WTO規則當初是根據美國的需要來制定的。
    李仲周認為，美國的做法明顯是違反WTO相關規定的。針對美國的一些無理甚至荒唐的做法，中國必須予以糾正，并充分利用WTO的規則，通過磋商解決問題。
    “針對美國的錯誤做法，中國必須提出磋商，并予以反制。盡管涉及數額對整個外貿格局影響不大，但對某些產品或企業有直接影響。”盧進勇說，遭遇反補貼沖擊的企業，出口可能大幅下降，甚至被迫退出美國市場。一旦美國的做法被判定合理，其他國家就可能效仿，中國企業或將面臨更嚴峻的形勢。
    盡管雙方磋商是必經過程，但專家們對磋商達成一致并不樂觀。“此次磋商不一定能解決問題。當前美國整體經濟不景氣，就業壓力較大，加之兩黨競選正處關鍵期，因此，通過磋商解決這一問題的可能性不大。”盧進勇強調，最終很有可能會由WTO出面，并由專家小組進行評判。

    貿易爭端不等于貿易戰

    中國商務部的資料顯示，在過去5年多時間里，美國共針對中國發起近30起“雙反（反傾銷、反補貼）”調查。2008年，中國商務部將美方提出的4起調查告到WTO。2011年3月11日，WTO上訴機構裁定美國做法違反規則。
    李仲周表示，美國加大對華反補貼調查力度，跟其國內政治和經濟形勢有很大關系。考慮到美國當前的國內形勢，近期，中美之間類似的爭端可能會越來越多。在未來美國大選過后，如果經濟逐漸好轉，不論哪個政黨上臺，都會以更加現實的方式處理中美之間的經濟關系。
    有數據顯示，美國的貿易逆差和就業機會流失并非中國造成，而是美國不當的政策造成的。從企業角度來看，中國有成本和市場優勢，對美國企業仍有強大吸引力。
    “不要將這一爭端看得過大。目前，所有針對中國產品的‘反傾銷、反補貼’，加起來不過涉及一兩百億美元，相比中國外貿一兩萬億美元的總量，占比并不高。”盧進勇認為，“雙反”措施、貿易壁壘等，對中國外貿出口和整個貿易格局的影響都不大。
    “雙方爆發貿易戰的可能性基本沒有。”盧進勇說，中美貿易量非常龐大，相對于兩國巨大的貿易總量，爭端存在應該是正常的。
    “需要指出的是，隨著經濟力量崛起，中國自身承擔的國際責任也在日益增加。”李仲周說，中國也要兼顧大形勢，即兼顧世界貿易總量平衡，并非順差越大越好。
    盧進勇說，中國要按WTO規則行事。企業在出口方面要進行自我約束并有所改進，要增加附加值，提高技術含量，優化產品結構，轉變外貿發展方式。此外，行業協會還要在政府組織下積極應訴。
    盧進勇強調，應對反補貼調查，要根據WTO規則據理力爭。國內實行補貼措施，要講究策略，即要在生產環節而非流通環節補貼綠箱產品。此外，絕不補貼紅箱產品，對黃箱產品的補貼也要慎重小心。