評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)10日確認(rèn)美國(guó)AAA信用評(píng)級(jí)，但稱評(píng)級(jí)展望仍為負(fù)面，理由是美國(guó)財(cái)政政策的不確定性和歐債危機(jī)將帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。此前國(guó)際貨幣基金組織(IMF)已經(jīng)下調(diào)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，原因同樣是“財(cái)政懸崖”和歐債危機(jī)兩大風(fēng)險(xiǎn)，而近期公布的制造業(yè)PMI和就業(yè)數(shù)據(jù)也給美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景蒙上陰影。
評(píng)級(jí)仍有調(diào)降風(fēng)險(xiǎn)
惠譽(yù)在10日發(fā)表的報(bào)告中維持了其對(duì)美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)給予的AAA最高評(píng)級(jí)，但評(píng)級(jí)展望仍為負(fù)面。該機(jī)構(gòu)表示這一評(píng)級(jí)在2013年底前不太可能改變，具體將依照今年美國(guó)總統(tǒng)大選之后對(duì)政府削減赤字方案的評(píng)估而定。
惠譽(yù)指出，美國(guó)繼續(xù)擁有最高評(píng)級(jí)的主要支撐因素是其多元化且有生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)、美元的全球儲(chǔ)備貨幣地位等，評(píng)級(jí)展望則反映出美國(guó)財(cái)政政策不確定性和歐洲債務(wù)危機(jī)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。此外減赤缺乏廣泛的公共及政黨間共識(shí)也是美國(guó)評(píng)級(jí)展望的風(fēng)險(xiǎn)因素。
惠譽(yù)稱，美國(guó)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增速不足以防止債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例繼續(xù)上升。預(yù)計(jì)到2014年美國(guó)聯(lián)邦公共債務(wù)占GDP之比將達(dá)到79%。此外在今年年底前，美國(guó)將迎來(lái)新一輪“債務(wù)上限危機(jī)”，屆時(shí)美國(guó)的信用評(píng)級(jí)可能重新被審視。如果國(guó)會(huì)兩黨未能就減赤方案達(dá)成共識(shí)，將推升未來(lái)10年的負(fù)債水平，這恐將導(dǎo)致美國(guó)信用評(píng)級(jí)遭降；而如果兩黨能夠就長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的減赤方案達(dá)成共識(shí)，將令政府負(fù)債趨穩(wěn)，確保公共財(cái)政長(zhǎng)久持續(xù)的信心，這將對(duì)美國(guó)保住AAA評(píng)級(jí)帶來(lái)支持。
去年11月，惠譽(yù)將美國(guó)信用評(píng)級(jí)展望由“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”。當(dāng)時(shí)的背景是美國(guó)國(guó)會(huì)12名議員組成的減赤“超級(jí)委員會(huì)”未能在最后期限前就減赤方案達(dá)成一致，由此觸發(fā)自動(dòng)減赤機(jī)制。這意味著2013年開(kāi)始美國(guó)政府需要自動(dòng)減赤1.2萬(wàn)億美元。
此前的去年8月，由于兩黨之間曠日持久的“債限之爭(zhēng)”損害市場(chǎng)信心，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾已經(jīng)將美國(guó)信用評(píng)級(jí)下調(diào)至AA+，另一家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪將美國(guó)信用評(píng)級(jí)展望調(diào)降至“負(fù)面”。
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨挑戰(zhàn)
在確認(rèn)最高評(píng)級(jí)的同時(shí)，惠譽(yù)指出美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟反映出其經(jīng)濟(jì)正在逐步恢復(fù)平衡，而非潛在增速持續(xù)下行。預(yù)計(jì)隨著家庭負(fù)債減少以及房地產(chǎn)市場(chǎng)的趨穩(wěn)，明后兩年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將逐漸提速。中期來(lái)看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將以每年約2.5%的速度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2013年美國(guó)失業(yè)率有望降至8%以下。
相比于惠譽(yù)相對(duì)樂(lè)觀的判斷，其他機(jī)構(gòu)的看法較為謹(jǐn)慎。美銀美林在10日發(fā)布的報(bào)告中指出，美國(guó)第一季度GDP增速為1.9%，或許是今年中的最大增速，預(yù)計(jì)第二季度增速將降至1.5%，第三季度進(jìn)一步降低至1.3%。
美銀美林分析師認(rèn)為，由于“財(cái)政懸崖”即將來(lái)臨，企業(yè)由于擔(dān)憂稅收升高而被迫削減開(kāi)支，收縮招聘計(jì)劃。目前“財(cái)政懸崖”已經(jīng)成為市場(chǎng)的普遍擔(dān)憂，預(yù)計(jì)在大選到來(lái)前的幾個(gè)月市場(chǎng)將會(huì)因此出現(xiàn)動(dòng)蕩。
高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈祖斯表示，近期發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)狀況正在惡化，且歐元區(qū)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)正在加深，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有可能變?nèi)酢Ｋ^續(xù)維持對(duì)未來(lái)四個(gè)季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)保持1.5%-2.0%增速的預(yù)期。
此外，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)在本月初將2012年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期從4月份時(shí)的2.1%下調(diào)至2%，將2013年增速預(yù)期從2.4%下調(diào)至2.25%。IMF警告稱，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨多重下行風(fēng)險(xiǎn)，其中包括“財(cái)政懸崖”的威脅和歐債危機(jī)惡化的挑戰(zhàn)等。這與惠譽(yù)等機(jī)構(gòu)所擔(dān)憂的風(fēng)險(xiǎn)因素如出一轍。
IMF同時(shí)呼吁美國(guó)盡快消除年底“財(cái)政懸崖”帶來(lái)的不確定性。IMF指出，如果美國(guó)國(guó)會(huì)不采取行動(dòng)，導(dǎo)致財(cái)政政策驟然收緊，將給本已疲弱的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響。到明年年初美國(guó)經(jīng)濟(jì)年度增速可能遠(yuǎn)低于1%。
近期美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑跡象已經(jīng)越來(lái)越明顯。新近公布的數(shù)據(jù)顯示，6月份美國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)三年來(lái)首次跌至榮枯分界線50以下，意味著制造業(yè)活動(dòng)出現(xiàn)收縮；而6月份全美新增非農(nóng)就業(yè)崗位僅為8萬(wàn)個(gè)，至此整個(gè)第二季度的月均新增就業(yè)崗位數(shù)量已經(jīng)從第一季度的22.6萬(wàn)個(gè)大幅下降至7.5萬(wàn)個(gè)。