解說：首套房利率打七折，認房不認貸，河南房產新政，一日內遭官方否認。
　　河南省發改委工作人員：這個文件并沒有出來，不知道從哪網上和報紙上就開始發消息了。
　　解說：房地產調控政策為何頻頻上演羅生門？《央視財經評論》正在關注。
　　主持人（沈竹）：各位晚上好！這里是正在為您播出的《央視財經評論》，歡迎各位的收看，我是沈竹。今天我們再來關注一下熱鬧的房地產市場，昨天一則來自河南的新聞，再次挑動了房地產行業敏感的神經。新華社發布消息稱，河南省政府出臺文件，要求對居民購買首套自住房給予30%的利率優惠，并且明確，只要家庭名下沒有房產登記，就可以看做是首套住房。但是很快就在昨天晚上，當我們的記者向河南省政府的相關部門求證這一消息的時候，他們卻都給出了否定的答案。這到底是怎么回事呢？我們先通過小片來了解一下。
　　解說：河南房產新政出臺，買首套房利率下30%，“新政再試中央底線”。昨天這樣的標題迅速占據了國內媒體的顯眼位置，根據新華社的報道：河南省近期下發了一份名為《關于支持剛性需求促進房地產平穩健康發展的若干意見》的文件。發文的部門包括了省住房和城鄉建設廳、省發改委、省國土資源廳、省人民政府金融服務辦公室、中國人民銀行鄭州中心支行和中國銀行業監督管理委員會河南監管局等六個部門。
　　報道中，這份文件最引人注意的內容，一是對于首套房的認定標準，凡是家庭名下無房產登記購房的均視為首套房。二是，金融機構在風險收益平衡的基礎上，原則上應給予基準利率下浮30%幅度內的優惠。
　　此外，這份文件對于個人公積金的貸款門檻，開發商的資金土地等方面也給予了政策的支持。購買建筑面積90平方米以下首套自住房，公積金連續繳存時間由原來的12個月減為6個月，首付款比例由原來的不低于30%，下調至20%，增加中小戶型中低價位普通商品房和保障性住房項目的土地供應，開發商競買土地保證金的比例，按照國家規定的下限20%執行，開發商投入開發建設的資金達到總投資的25%，即可獲得商品房預售許可證。
　　但一天的時間里，這則看上去有鼻子有眼的消息卻突然峰回路轉，河南省政府對外宣稱，這份文件并未出臺，而當我們的記者向當地政府求證時，得到的都是否定的答復。
　　河南省發改委工作人員：這個文件并沒有出來，不知道從哪網上和報紙上就開始發消息了。
　　記者：咱們這沒有出臺這個文件是嗎？
　　河南省發改委工作人員：現在還沒有出來，可能是起草了，他們是住建廳在牽頭。
　　河南省住房和城鄉建設廳工作人員：不要看（說）是我們廳和5個廳一塊下發的，但是是省政府出文，現在我們廳還沒見到這個文件。
　　河南省政府辦公廳工作人員：我們也沒有出這個文，反正這個文件肯定不是以省政府或者省政府辦公廳名義發的。
　　解說：河南房產新政究竟是子虛烏有，還是另有引擎，還需要進一步證實，但今年以來，限購松綁，金融政策調整等放松調控的傳聞不絕于耳，過去十多天的時間里，中央政府部門對于關于房地產政策可能松動多次辟謠，首先是6月10號，國家發改委新聞辦公室發文辟謠，稱某媒體報道的發改委人士稱地產松綁或是救市第二張牌的報道純屬捏造。
　　隨后在6月14號，央行和中國銀監會又先后發表聲明，指出，對于個人住房貸款享受優惠利率的報道，是誤讀和曲解政策的意圖。
　　6月19號，住建部也做出表態，在官方網站掛出消息稱，住建部將繼續堅定不移地抓好樓市調控，積極配合金融部門，繼續嚴格執行好差別化住房信貸政策。
　　主持人：讓我們來歡迎兩位評論員，財經頻道的評論員張鴻和中國房地產研究協會的副會長顧云昌先生，兩位好。可能很多的觀眾和我一樣，看完剛才這片子，有點糊涂，大家都在質疑，為什么前一天媒體大肆渲染，大張旗鼓報道的這樣一個政策，轉天就被地方政府矢口否認，而這樣的一種否認到底是出于什么樣的考慮，首先我們要澄清一個這樣的政策到底存在不存在，如果存在的話，當地政府出于什么樣的考慮？如果不存在的話，為什么媒體又會曾經大張旗鼓的宣傳？先把這個事情給我們弄個明白，顧會長有沒有自己答案？
　　顧云昌（中國房地產研究會副會長）：我記得這個文件有沒有我現在不知道，但是有這樣的傳說，而且有的媒體也報道了，恐怕就是地方政府可能有這樣的想法，那么由于受到各種的各方面的壓力，輿論的壓力，各方面的壓力，就不出臺了，這種可能性大一點。
　　主持人：你已經感受到這種壓力。
　　張鴻（央視財經評論員）：應該是存在過，起碼存在過，但是今天我真上網搜，省政府的網站，然后各個什么發改委的、銀監局的什么網站，真的你所有的搜已經搜出來，你就搜“房地產”三個字，出來都和這個沒有任何關系，但是為什么說……
　　主持人：但是你確定真的存在嗎？
　　張鴻：為什么說曾經存在過呢，就剛才我們看采訪里邊，包括當地的發改委等等，住建廳的工作人員都說過，說這個不是我們牽頭的，然后說，住建廳說雖然有我們名字，但是不是以我們名義發的，還有幾個部門，我們還沒看到這個文件呢，大概的意思，就說明這個是有的，而且新華社我相信它也不會說，因為新華社發新聞的時候說是從河南省政府網站上看到的這個，所以我想它也不會說沒看到就發了一條新聞。
　　還有一個就是今天21世紀經濟報道說了，說河南的新政被撤銷了，然后他采訪的幾個就是也是相關部門的人，得到證實是什么呢，是兩周前，兩周左右，兩周前左右下發到基層的銀監局指導轄內銀行進行投放，不過沒正式執行，現在可能就被滅掉了，但是這個我覺得不是特別重要，可能顧會長也不關心它出來沒出來，現在重要的是什么呢，為什么會有這樣的沖動。
　　主持人：其實兩個人都說了一個，迫于一個壓力，也就說房地產和地方政府捆綁的如此之緊的壓力，其實我們追根溯源的話，看看這份文件，也就是關于剛性需求來支持房地產政策的這樣一個文件中，它涉及到了什么七折房貸，還涉及到了什么認房不認貸，也就說你手里只要沒有自住的房，那你買的房，就可以按首套房貸來貸款，其他呢，其實優惠的政策還有關于公積金的，開發商的資金的土地等等方面，那能不能兩位從具體的內容上，來分析一下河南省的政府的這些壓力和以至于連帶到地方政府的壓力。
　　顧云昌：恐怕有兩點可能是突破或者在底線上或者在底線上打擦邊球。
　　主持人：怎么講？
　　顧云昌：就是認房不認貸的問題，我們原來銀監會銀行都說這次房地產調控當中，既認房又認貸，認定二套房，對吧，現在他說只認房不認貸，實際上和原來銀監會銀行說的這種認房認貸是不一樣的。
　　第二就是剛才說的70%的優惠利率，這個當然銀行的文件當中也有，但是并不是說所有銀行對第一套房必須70%，這由銀行根據市場的情況，他自行來保障，你發文件以后統一要求70%，恐怕和銀行指導不一樣……
　　張鴻：而且現在五年期的存款利率和貸款利率，如果打七折的話，銀行貸款打七折的話是賠錢的。
　　所以你如果下一個文件讓他打七折的話，恐怕也不是特別合適，還有一個認房又認貸就是我是覺得，顧會長，就是他們的說辭應該是有它的道理，就是過去我們既認房又認貸的意思是什么呢，比如說我貸款買了房，我已經還清貸款了，然后把房賣了，我不就沒房了嗎。
　　主持人：對。
　　張鴻：但是現在我到銀行貸款的時候，銀行說，我也認貸，所以你還不是首套住房。
　　主持人：沒錯。
　　張鴻：但是這就是，我就等于一套房都沒有，我買的，接下來擁有的第一套房等于是被它不認可。所以如果我們說，我這個也算剛性需求的話，它從支持剛性需求上好像也能解釋過去。
　　顧云昌：沒錯，沒錯。
　　張鴻：是吧，過去我們是重拳出擊，那個有點猛，現在它就解釋說，我這個拳收回來一點，也有其合理性。
　　主持人：說到這里，我們不妨聽聽大家的觀點，網友“回憶”就表示說“房價的調控觸動了好多地方政府的敏感神經，因此才會不斷有地方政府想要逾越這道鴻溝，鋼筋水泥的地方政策到底還能走多遠，還會走多遠？就要看中央的調控是否能夠持續，是否能堅決處理這些逆向的行為”。
　　網友“后天”也表達了幾乎同樣的觀點說“目前大部分城市的房價略有下降。但是與房地產相關的行業非常多，若房價過度的下跌，一定會傷及經濟發展，所以政府會將房地產維持在一個比較平穩的狀態。同時，房地產行業最快速發展的時間已經過去，房價像過去十年一樣快速上漲的可能性并不大”。
　　我覺得我們的網友特別的專業，基本上宏觀的政策都門清。
　　張鴻：對，都懂。
　　主持人：聽完了網友的觀點，其實我們考慮了政府的一些初衷和他們的心態之外，不妨考慮一下，最近四部委連續辟謠的一個現象，我相信兩位都注意到了，無論是央行也好，銀監會也好，住建部也好，通過這樣的地方政府不斷地試水，也不斷地來辟謠。
　　比如說6月10號的時候，首先國家發改委新聞辦公室發布辟謠，說某媒體報道的發改委人士稱地產松綁或者救市是第二張牌的報道純屬捏造；6月14日的時候，銀行和銀監會又先后發表聲明說，個人住房貸款享受優惠利率的報道是純屬誤讀和曲解；那6月19號的時候，住建部也表態說，在官方網站掛出的消息稱住建部將繼續堅定不移抓好樓市調控，積極配合金融部門繼續嚴格執行好差別化房貸的政策。
　　那這是怎么回事，為什么屢屢試水，又屢屢辟謠，這反映了大家現在一個什么狀況？
　　顧云昌：國家部委實際上反映了整個國家的一種聲音，就像總理說的，對房地產市場調控堅持三不，第一叫不放松，第二叫不動搖，第三叫不反復，現在看來這個決心仍然是三不，千萬不能由于現在提出穩增長以后，把控房價這個任務就撇到一邊了，既要穩增長，又要控房價，就說不要認為穩增長以后，房價不管了，這個對于房價合理回歸的決心，中央政府是堅定的。
　　主持人：也就是說，從不斷地辟謠中感受到了政策是非常非常堅定的，是一點動搖的可能性都沒有。
　　張鴻：這個是高壓線，就是堅持房地產調控不動搖，這是高壓線，所以只要你說某部委說什么要放松了，他肯定要出來辟謠，問題是還有一個也辟謠，就是地方政府其實他們也在不斷地辟謠，我們無論是從佛山，還是蕪湖，還是揚州等等等等這些城市，他們出的一些我們認為是救市政策的，我們只要一報道，他們就說，我們不是救市政策，我們這個是支持剛性需求，然后給你解釋一下，你看揚州那個政策，其實你很難說它是不對的，它是鼓勵就是叫成品房，就是……
　　顧云昌：精裝房。
　　張鴻：裝修以后的房子，這個有比例，有比例要求，所以它按照這個，你說也沒錯，但是在這個時候，出來這個政策，你就難免讓我們有點懷疑說你其實是在這個錯誤的時間，你做了正確的事。
　　主持人：他是好像光做不說，成為一種局面。這兩種辟謠，兩位認為有什么區別呢？同樣是辟謠，一個是辟謠我們做得……
　　張鴻：我覺得中央態度非常明確，但地方上它說得和做得其實是矛盾的，很多時候矛盾，它都想作為一個地方政府的官員，當他土地財政的依賴持續下去很困難的時候，他其實從心里，我們要是一個市長一個縣長，恐怕也是這樣，也希望能夠財政收入多一點，然后財政收入過去又是依賴于土地的。
　　所以就希望房價能穩定，能多賣點地出去，這個時候，所以中央一開始說我們要穩增長，把穩增長放在更重要的位置，他就覺得穩增長，我這個一增長放在第一的話，房地產不就是更快的增長嗎。
　　主持人：對。
　　張鴻：在這個時候，我又開始提出什么呢？提出支持居民購房的合理需求。就說在調控的時候，我們基本上的原則是能不買房的，我們就不允許他買房，這叫限購，現在地方政府基本上是這個邏輯，就是能買房的我們就勸他買房。
　　顧云昌：總理在兩會記者招待會上講過話，就是中央政府和地方政府之間有利益的沖突，那么這個是客觀的，就說中央政府站的角度和地方政府站的角度不一樣，所以也會有些利益的碰撞，往往在中央在刺激經濟的時候，地方政府發揮的是放大氣的作用，你看，2009年的時候，或者現在我們報項目的時候，現在開始大量報項目，而在中央政府要收緊的政策的時候，往往地方政府發揮的是減正氣的作用，這個我們看到現象，這幾年過來都是這樣的現象。
　　所以說剛才說得情況發生，我覺得奇怪，問題是說，一定要協調這個之間的關系，不能越過警戒線，不能越過它的底線，那么從中央來說，應該希望全國保持整個房價的這種合理回歸，我想這個方向不改變的，那么地方政府如何在穩增長和控房價當中找到一個平衡點，找到結合點，這恐怕是要思考的問題。
　　主持人：我們看到房地產調控不動搖這個政策中央是非常的堅定的，但是與此同時我們也看到各地的樓市確實是比較的熱鬧，那到底這種熱鬧是出于什么樣的原因？我們稍適休息，繼續我們的評論。
　　解說：調控決心不容動搖，樓市交易日漸升溫，是市場虛火上竄？還是剛需集中釋放？調控關節點買房現在是時候嗎？《央視財經評論》正在關注。
　　主持人：歡迎各位繼續關注《央視財經評論》，我們看到雖然政策面上，房地產調控的這樣一個決心和信心是沒有任何的動搖，但是也看到與此同時各地的樓市卻非常的熱鬧，有的竟然還出現了火爆的局面，我們先來通過短片了解一下。
　　解說：在這個端午節小長假的前后，全國重點城市樓市回暖跡象明顯。北京端午假期，樓市的簽約量增長將近三倍。去年整個端午節三天的成交量只有316套，而今年端午節前兩天，北京商品住宅簽約量就達到了1155套，比去年端午節同期成交量相比大幅上漲了289%。
　　消費者：越跌越好了，作為我個人來講，我就希望它再跌一跌，我最起碼就不用租房了。
　　解說：面對樓市升溫步伐加快，開發商的廣告攻勢也迅速跟進。廣州金沙洲在售的樓盤超過十個，大街上隨處可見樓盤銷售廣告和銷售人員。大概是太缺人手，在這派發傳單的人群中，竟然還有中學生的身影。
　　記者：現在是8個小時50塊錢嗎？
　　廣州某樓盤銷售人員：是的。
　　記者：是哪個學校？
　　廣州某樓盤銷售人員：金沙中學。
　　記者：初中幾年級？
　　廣州某樓盤銷售人員：初三。
　　解說：除了發傳單，傳統的買房送車廣告又出現了。位于廣州地鐵六號線沿線的一個樓盤就宣稱，買四房，就送一輛價值6萬元的小汽車，如果不要汽車，還可以抵房款。
　　在杭州蕭山區，從今年2月份開始，商品房成交量穩步上升，1月份351套，二月份就猛增到626套，五月份最高為898套，而這個數字，已經遠遠超過了前兩年的同期。
　　邵法平（杭州蕭山區房地產商會會長）：今年這個情況，2012年這個情況和2010年這個房價上漲情況完全兩樣，現在雖然價格逐步在上去，上去是由于開發商在原來的價格基礎上，他是很大幅度打折銷售，導致這個銷售量上升，現在開發商，也不稱為上漲，打折再減少一點，應該是打折減少，原來折扣大，現在折扣逐步逐步小起來。
　　解說：而隨著樓市成交的升溫，已經沉寂很長時間的土地市場，也熱鬧了起來。許久不見的“拿地”現象再度出現：恒大地產以13.22億元拿下了廣州珠江新城地塊，樓面價高達32968元/平米，溢價8.2億元，刷新了廣州開發商高價拿地的記錄。與此同時，上海市的多宗地塊也都以超高溢價率出讓，其中嘉定新城D10-24地塊溢價率達到435.5%。
　　主持人：還是可以用恍若隔世來形容，這些情節我們似曾相識，而且周圍似乎最近出手看房、買房的人越來越多了，光叫去看房的人，我現在數了數就有四五個，而且周圍朋友的眼神我記得的特別的清楚，我跟兩位交流一下，好多人真的是很困惑，說沈竹你做財經節目的，到底現在房價是怎么樣了，是會漲，還是就不會跌了，現在就是一個抄底的一個好時機了，還有人就擔心說，現在你看中央政策雖然調控，但是地方政府怎么就那么熱鬧的去出臺一些政策，使這些地方樓盤有的一出來就賣光，也有人說，這到底是不是一個結構性的回暖，廣州杭州賣的好，是不是二三線城市有一些三四線城市，還依然是冷清清的，還沒到買房的時機，面對這種復雜的局面，兩位給我們解釋解釋。
　　顧云昌：在我看來，今年的樓市的確現在看到一些回暖的跡象，如果說全面的回暖我覺得還談不上，就像你剛才說的在一些大城市回暖的速度快一點，在一些中小城市，特別西部地區恐怕還是冷淡的，那么從今年的表現來看一二月份是很冷淡的，三月份有點小陽春，四月份又有點倒回去，倒春寒了，五月份開始暖起來了，六月份繼續五月份的這種情形，大致這種情況。
　　主持人：那七月份呢？
　　顧云昌：七月份，就不好說了，但是我想這個當中為什么有這樣的情形呢，房地產政策層面沒變化，有見底，那么為什么樓市會發生這種變化呢，我想有這幾個方面原因，一個就是說，的確在嚴厲的房地產調控政策下面，這個開發商打折、促銷、以價換量，比如像杭州這些地方的價格可能下降的幅度更大一點，多多少少在大城市特別是郊區地方，房價打折的比較多，這是一個，就人們感覺到房價便宜了，那我這樣的價格就是我能買了，以價換量，就是實現這個。
　　第二方面就是我們壓抑了十幾個月，甚至兩年來的這種剛性需求，它要爆發了，它要釋放了。
　　主持人：我能不能追問一句顧會長，我們其實在做房地產的節目的時候，我跟張鴻經常會碰到這樣一個詞叫做“剛需”，這個“剛需”我們說是所謂的剛需，是實實在在的剛需，是可持續的剛需，這個“剛需”到底什么意思？現在很多房地產商用“剛需”來說事，房價上漲也用剛需做一個托底的理由，您給我們解釋解釋這個剛需到底能持續多久？
　　顧云昌：我覺得我們這個政策上面有三個方面歸納了，一個叫做遏制投資投機需求，第二滿足保障性需求，第三是支持剛需需求。
　　總理在講話當中講了，支持剛性需求，那么人們對剛性需求有了理解，那么有的理解剛性需求就是首套房的需求是剛性需求，有的說婚房就是剛性需求，那么更多人理解，所謂剛需求既包括了買首套房的需求，也包括了改善性需求，只要你自住性需求就是剛性需求，那么你可以這么說事的話，你怎么理解都可以。
　　主持人：前一段住建部也說，我們投機性需求已經基本擠出了，是不是現在剩下的只有剛性需求了？
　　顧云昌：那么應該說，在大城市的投資投機需求基本擠出去了，在中小城市還不能這么說，因為它沒限購。
　　張鴻：對。
　　顧云昌：對不對，還有一部分，但是這樣的量是可控的，其實在我們市場上，全部擠掉投資投機需求，不現實的，任何市場有一些投資投機需求是必然的，只不過比例要控制好。
　　我記得在一些中小城市，有的投機需求，甚至于在大城市有的投資需求，這是正常現象，不必太多顧慮，問題就是我們的的確確政策發揮效應了，那么這就是剛性需求爆發出來，那么一個是良性的需求，是一種健康的需求。
　　主持人：對，顧會長你說到這，我跟您分享一下我們做的數字一百調查的這樣一個數據，面對這樣房價的復雜性和房地產市場的復雜性，我們跟數字一百提出了兩個問題，一個是“為什么房地產市場的暖風又起”？其中認為長期調控市場得不到釋放的受調查的觀眾有55%，而認為中央政策面松動的占了45%，認為壓制已久剛需爆發的受調查的觀眾占到了40%。
　　而我們提出另外一個問題就是“您對未來房價的走勢怎么看”的時候，其實挺讓我驚訝的，認為逐步回升的竟然占到了6成，而逐步下降的29%，保持原樣的只有11%。
　　其實張鴻我不知道你最近遇到什么樣的情況，是不是也很多人叫你去看房？
　　張鴻：不叫我去看房，也經常會面臨這種咨詢，但是我不知道該給什么答案，就像顧會長剛才也說，和我們調查也一樣，心理預期，但這種預期的改變，恰恰來自于我們房地產市場上，它受很多政策的影響，你比如說，現在地方政府現在開始更多的支持剛性需求，就是自住性需求，然后你鼓勵大家自住性需求的時候，你其實就在鼓勵這些剛性需求人們買房，你鼓勵大家買房的時候，其實因為是政策市，所以某種程度上，等于是你政府告訴大家，現在應該買房了，對吧，如果明天還跌兩萬，你現在就不應讓我買房，對不對，你現在鼓勵我買房，大家就會判斷是不是見底了，很多人會判斷說，因為是政策市，很多人判斷說，是不是見底了，大家開始鼓勵買房，當然可能你地方政府鼓勵的時候，并不是為了讓他這個告訴你它見底了，但是當你出現這種政策的時候，難免會給很多外邊的人以這樣的心理暗示說，它是不是見底了。
　　主持人：最后一個問題，也是大家關心的顧會長現在是不是一定要出手買房了？
　　顧云昌：現在老百姓社會輿論普遍那么認為，一個就是說，房地產的調控政策看來是不加碼了，也就是見底了。但是呢，宏觀經濟的政策還在穩增長。
　　那么就是說，房地產的走勢和宏觀經濟走勢是一致的，從許多年看來都是一致的，不可能說一個國家的宏觀經濟要平穩較快發展，房地產快速下降，而房地產的快速下降，導致了宏觀經濟的大發展，不可能的。
　　所以這樣的判斷許多老百姓感覺到，恐怕，用我的話來說，老百姓理解就是說，離底不遠了，不能說，誰都不知道底在哪兒。
　　張鴻：底部區域。
　　顧云昌：底部區域。
　　主持人：所以大家買房您是支持的。
　　顧云昌：其實另外就是說，我認為剛性需求應該支持的，這是一，剛性需求支持的，剛性需求房地產發展，對宏觀是有利的，這是一。
　　第二就說，只要我們在這個金融政策方面，在金融杠桿方面運用的得當，不要我們過去的問題美國出的問題，日本出的問題，香港出的問題，都是由于金融杠桿失控。
　　張鴻：對。
　　顧云昌：引起了泡沫，金融泡沫導致了房地產這個價格的飛速上漲，那么我們現在加強監管，對我們……