一份來自聯合國日前發布的“年中世界經濟形勢報告”顯示，歐洲經濟已完全停滯，2012年將零增長，歐債危機的外溢效應正不斷顯現，美國經濟復蘇也顯疲軟，預計全年全球經濟增長2.5%，低于去年2.7%的增速。因此，在這樣一種大環境下，我國經濟要實現穩增長必須更加倚重內需，而擴大汽車產品與服務消費將成諸項刺激內需政策的首選。
社會消費品零售總額增速回落
在北京北辰亞運村汽車交易市場中心，來自商務部研究院消費經濟研究部的副主任趙萍女士披露了以下信息：聯合國日前發布的《2012年年中世界經濟形勢與展望》指出，歐洲經濟已完全停滯，2012年將零增長。歐債危機的外溢效應正不斷顯現，對美國和新興市場國家的經濟也產生很大影響。美國最近一系列經濟指標顯示出疲軟跡象，美國經濟脆弱的復蘇正逐步失去動能，預計全年全球經濟增長2.5%，低于去年2.7%的增速。
在我國，今年促進經濟增長的主要拉動力都有所減弱，具體表現為：經濟增速回落，收入對消費的拉動力不如上年；部分擴大消費政策退出，政策對消費的拉動力不如上年。而且過去兩年實施的“汽車下鄉”、“汽車以舊換新”、“家電下鄉”、“家電以舊換新”等擴大消費政策，對消費增長產生了明顯的支撐作用，消費提前透支也需要一個回補期。1-5月份，不僅社會消費品零售總額名義增速14.5%，低于去年17.1%的平均水平，實際增速10.9%也低于去年11.6%的平均水平，而且呈現逐月回落的態勢。5月份當月，社會消費品零售總額同比名義增長13.8%，創下了今年以來的新低。
汽車消費增長乏力
我國經濟增長將更加倚重內需。而從內需的結構看，自2011年以來，我國消費對GDP的貢獻率快速提高。今年一季度，內需對經濟增長的貢獻率為109.4%，比去年同期提高8.6個百分點。其中，最終消費對GDP增長的貢獻率為76.0%，提高17.3個百分點；資本形成總額對GDP增長的貢獻率為33.4%，降低8.7個百分點。因此，從三駕馬車對經濟增長的貢獻看，當前穩增長將前所未有倚重國內消費。
然而，自去年以來，汽車消費增長一蹶不振。2011年，受國家宏觀調控、鼓勵消費政策退出、2010年基數高和北京等城市限購等因素影響，汽車消費增速大幅下降。全年全國汽車市場銷量達1850.5萬輛，同比僅增長2.45%，為13年來最低，增速同比回落29.9個百分點。今年以來，盡管政策利空出盡，但是汽車消費增長仍然沒有出現預期的10%增長水平，而是僅僅能夠保八。
從汽車消費在社會總消費的貢獻看，汽車消費一直占有1/4以上的份額，即使在汽車銷售增長速度創13年新低的2011年，汽車零售額占社會消費零售總額的比重仍然高達26.66%。汽車消費增長乏力，是當前社會總消費增長動力不足的重要原因之一。因此，擴大汽車消費，對于遏制消費增速逐月回落的態勢將產生強有力的支撐作用。
汽車消費外部政策相互制衡
當前，我國汽車市場存在一個矛盾現象：一方面先后出臺了很多的刺激政策，另一方面又不得不制定一些限制政策。
繼2009年我國推出“汽車下鄉”和“以舊換新”政策之后，今年5月16日溫家寶總理主持召開國務院常務會議，決定安排財政補貼265億元，其中安排60億元支持推廣1.6升及以下排量節能汽車。種種跡象表明，汽車消費刺激政策將會陸續出臺。但是北京等地也出臺了汽車搖號、限購、限行以及提高停車費等限制汽車購買與使用的措施，汽車消費的外部政策相互矛盾，相互制衡的問題仍然存在。
此外，油價上漲也會增加汽車使用成本。雖然國內已經形成了油價的調控機制，但是盡管國際油價總體上下降，我國油價的絕對價格仍然在繼續上升，加重了消費者的用車負擔。
因此，在制定擴大汽車消費政策時，必須考慮清楚三個問題：第一、我國汽車消費的政策目標是什么，汽車保有量是否應有一個上限。第二，我國汽車政策的總體口徑是什么，在達到上限之前應采取什么樣的政策。第三，對于淘汰的老舊汽車要有適當的退出渠道，規范和發展二手車市場，鼓勵發展汽車拆解行業，促進資源的再利用。
商品消費和服務消費并重
我國服務消費發展較快，特別是在東部沿海地區的大城市，服務消費增長速度遠遠高于其他城市和農村，但是全國居民服務消費的總體增長速度仍然較低，成為我國消費增長的主要瓶頸制約。
2009年和2010年，我國社會消費品零售總額的同比增長速度分別是15.5%和18.3%，但是同期居民消費的同比增長速度分別僅為9.5%和10%，比社會消費品零售總額的增速分別低六個百分點和8.3個百分點。居民消費由商品消費和服務消費兩部分構成，在商品消費高增長的同時，居民總消費的增長速度卻明顯偏低，說明服務消費拖了消費增長的后腿。根據國家統計局數據推算，2009年、2010年我國商品消費規模分別達到服務消費的3.9倍和5.2倍，與快速增長、規模巨大的商品消費相比較，我國服務消費規模仍然過小，比重過低。
因此，汽車消費政策除了要關注汽車銷售數量的增長，還應關注與汽車相關的服務消費的支持。如汽車裝飾、救援、修理等服務。