住建部再次“喊話(huà)”。
6月19日，住建部網(wǎng)站掛出消息稱(chēng)，住建部將繼續(xù)堅(jiān)定不移的抓好樓市調(diào)控，積極配合金融部門(mén)，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行好差別化住房信貸政策。
距上一次住建部公開(kāi)喊話(huà)的時(shí)間，僅有半個(gè)月。
實(shí)際上，“喊話(huà)”不止是住建部，在進(jìn)入6月僅半個(gè)月時(shí)間內(nèi)，央行、發(fā)改委、銀監(jiān)會(huì)等三部委也密集“喊話(huà)”，將繼續(xù)落實(shí)從嚴(yán)的樓市調(diào)控政策。
而本報(bào)記者獲悉，住建部亦在緊密跟蹤樓市情況變化，并且準(zhǔn)備了應(yīng)急的政策。
“新的政策可能沒(méi)有新的東西，是對(duì)原有政策的重申，但是如果市場(chǎng)繼續(xù)回暖并且伴有房?jī)r(jià)上漲的明顯問(wèn)題，住建部是必須對(duì)此作出回應(yīng)的。”一位接近住建部的人士如是說(shuō)。
政策有底線(xiàn)
6月19日，新華社在發(fā)布住建部“喊話(huà)”內(nèi)容時(shí)，亦發(fā)表了一篇針對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)局勢(shì)變化的記者文章。
其中指出：從去年有關(guān)“資金鏈要斷了”“樓市要垮了”“剛性需求很受傷”“銀行將有很多壞賬”“破壞了市場(chǎng)機(jī)制”等的議論，到今年有意對(duì)政策信號(hào)的“誤讀”，背后是一些人希望放松樓市調(diào)控，再次炒高房?jī)r(jià)，并從中獲得高額利潤(rùn)的欲望。
上述接近住建部的人士說(shuō)，新華社的報(bào)道也是言有所指。據(jù)住建部跟蹤的主要城市成交數(shù)據(jù)，一些樓盤(pán)確實(shí)在5月份和6月上旬出現(xiàn)了明顯的提價(jià)行為。
以北京為例，5月份上調(diào)售價(jià)的就有21個(gè)樓盤(pán)。其中很多是剛需性和改善性需求比較典型的樓盤(pán)。
例如，大興區(qū)某項(xiàng)目曾是著名的“萬(wàn)元盤(pán)”，在5月底也上調(diào)每平米售價(jià)500元。再如，大興區(qū)保利春天里項(xiàng)目，原曾宣稱(chēng)開(kāi)盤(pán)價(jià)11500元/平米，隨后實(shí)際開(kāi)盤(pán)售價(jià)13500元/平米；華潤(rùn)公元九里項(xiàng)目，6月上旬開(kāi)盤(pán)二期均價(jià)2.3萬(wàn)元/平米，三期即將開(kāi)盤(pán)項(xiàng)目申報(bào)預(yù)售價(jià)接近3萬(wàn)元/平米。
據(jù)悉，目前主要城市實(shí)現(xiàn)與住建部聯(lián)網(wǎng)以后，每個(gè)樓盤(pán)的簽約的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)都會(huì)被住建部監(jiān)測(cè)到，因此地方政府用房?jī)r(jià)均價(jià)等數(shù)據(jù)來(lái)申報(bào)也沒(méi)有用。如果住建部觀察到當(dāng)月某個(gè)城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)較大幅度的上漲，有可能會(huì)約談城市負(fù)責(zé)人。
中房協(xié)一位專(zhuān)家也向記者表示，今年以來(lái)，各地房地產(chǎn)成交低迷，地方政府都在想辦法救市，很少有想著再去控制市場(chǎng)的了。尤其是在預(yù)售價(jià)格審批上，北京等主要城市都放松了對(duì)高價(jià)盤(pán)的預(yù)售審批管控。政府認(rèn)為，房屋定價(jià)畢竟是市場(chǎng)行為，政府管控太多反而不好。因此，北京、上海和深圳出現(xiàn)了很多單價(jià)過(guò)3萬(wàn)元的高價(jià)盤(pán)審批通過(guò)，由此也拉高了5月份的房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)。
北京住建委最新公布的數(shù)據(jù)顯示，6月上半月，北京住宅網(wǎng)簽量為10576套，環(huán)比增長(zhǎng)9%，同比增長(zhǎng)46.5%；純商品住宅成交均價(jià)為21364元/平方米，環(huán)比上漲3.7%；其余一線(xiàn)重點(diǎn)城市，上海、深圳、廣州、杭州均初現(xiàn)“量?jī)r(jià)齊升”的趨勢(shì)。
中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)(微博)表示，如果各地刺激剛需的政策出現(xiàn)效果，成交量上升而房?jī)r(jià)沒(méi)有大幅度上升，這是住建部等調(diào)控部門(mén)所愿意看到的。但是住建部等調(diào)控部門(mén)今年絕不會(huì)允許房?jī)r(jià)出現(xiàn)大幅度反彈上漲，尤其是北京等一線(xiàn)城市，房?jī)r(jià)如果出現(xiàn)大幅度反彈，必定會(huì)出臺(tái)相應(yīng)政策進(jìn)行控制。
“喊話(huà)”效果減弱
雖然有關(guān)部門(mén)一再表態(tài)堅(jiān)決不放松房地產(chǎn)調(diào)控，然而始終未見(jiàn)有新的、更嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺(tái)。陳國(guó)強(qiáng)表示，今年年初，亦有調(diào)控部門(mén)高層公開(kāi)表示過(guò)，今年暫時(shí)不會(huì)出臺(tái)更嚴(yán)厲的政策。
今年的政策更多會(huì)細(xì)化和具有針對(duì)性。例如，佛山放松了限購(gòu)，住建部就會(huì)堅(jiān)決讓其整改，收回政策；再如，北京出現(xiàn)了限購(gòu)資格造假的問(wèn)題，住建部就會(huì)出臺(tái)一份專(zhuān)門(mén)重申限購(gòu)政策嚴(yán)肅執(zhí)行的文件，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始嚴(yán)查購(gòu)房資格造假的問(wèn)題。
除此之外，有關(guān)房產(chǎn)稅是否會(huì)擴(kuò)大征收范圍等根本性的嚴(yán)肅政策，未見(jiàn)出臺(tái)，而且在地方財(cái)政出現(xiàn)危機(jī)的情況下，是否能夠進(jìn)一步嚴(yán)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，也備受市場(chǎng)質(zhì)疑。
北京中原地產(chǎn)研究部總監(jiān)張大偉表示，前不久央行還出臺(tái)了一份文件，重申了房貸利率優(yōu)惠下限是7折，同時(shí)各大商業(yè)銀行紛紛推出了首套房貸利率8折優(yōu)惠的措施。連金融部門(mén)都在調(diào)整政策，更讓市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控預(yù)期看淡。
針對(duì)近期多部委的密集表態(tài)，6月19日，住建部相關(guān)人士在接受新華社采訪(fǎng)時(shí)表態(tài)，近期樓市頻現(xiàn)過(guò)度解讀政策，后續(xù)將積極關(guān)注市場(chǎng)，穩(wěn)定樓市預(yù)期，努力促進(jìn)地方政府、開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房者心態(tài)回歸，在持續(xù)打擊投資、投機(jī)性需求之外，將逐步減少地方政府對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)；防止開(kāi)發(fā)商借機(jī)漲價(jià)，回歸到售價(jià)與投入和合理的利潤(rùn)相匹配。
但是，這種“喊話(huà)”的作用似乎越來(lái)越弱。
于是，市場(chǎng)上出現(xiàn)了一種奇怪現(xiàn)象，一方面是住建部等各大部委在不斷“喊話(huà)”，聲稱(chēng)要對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行最徹底的調(diào)控，另一方面卻是主要城市房?jī)r(jià)和交易量出現(xiàn)全面反彈。
6月上半月，北京住宅網(wǎng)簽量為10576套，環(huán)比增長(zhǎng)9%，同比增長(zhǎng)46.5%，有望再創(chuàng)年內(nèi)成交新高。上海環(huán)比上漲16.3%；深圳同比上漲173%。
央行發(fā)布的2季度儲(chǔ)戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告也顯示，未來(lái)一季度，城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶(hù)的買(mǎi)房意愿高達(dá)15.7%，創(chuàng)2年新高。
在成交量持續(xù)回暖的背后，張大偉表示，下一步，樓市或面臨著新一輪的“價(jià)隨量漲”。
實(shí)際上，房?jī)r(jià)上漲已露端倪。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局18日發(fā)布的房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)顯示，5月70個(gè)大中城市的房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)保持跌勢(shì)的同時(shí)，跌幅也收窄。
進(jìn)入6月后，房?jī)r(jià)上漲的趨勢(shì)進(jìn)一步放大，以北京為例，記者查看北京住建委網(wǎng)簽數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，6月住宅成交量排名100個(gè)項(xiàng)目中，80%的項(xiàng)目成交均價(jià)出現(xiàn)上漲。