又一扇大門向民間資本敞開。住建部13日正式發布了《關于進一步鼓勵和引導民間資本進入市政公用事業領域的實施意見》，鼓勵民間資本采取獨資、合資合作、資產收購、購買地方政府債券、投資基金、股票等多種方式直接或間接投資城鎮供氣、供熱、污水處理廠、生活垃圾處理設施等項目的建設和運營。