<tt id="m0uk4"></tt>
  • 
    
    1. 出租車改革二策(專家支招)
      2012-06-14   作者:鄭也夫  來源:人民日報海外版
       
      【字號

          先說微觀之策。

        “我現(xiàn)在不‘掃活兒’了,常常停在一個地方等乘客。‘掃活兒’耗油、費力,賠不起。”一位的哥對我說。一線實踐者趨利避害的策略值得管理者再三思索,很可能個體的聰明選擇可以變?yōu)檎w的制度設計。怎樣才能返程不空車——即所謂“空載”,從來都是交通上的一大難題,西方經(jīng)濟學家說,這是計劃經(jīng)濟解決不了的問題。現(xiàn)在的物流業(yè)在克服空載上已有大改進,但城市出租車至今還在走“掃活兒”的路子。日子不好過了正是徹底改變思路的時候。
        我的思路是,在城市中設置無數(shù)個出租車待客點,或為旅館,或為某空地,或為公交車站前幾十米處,均豎立明顯標志。出租車不準空車行駛尋客。一個乘客下車后,的哥必須盡快在附近的一個待客點停車排隊等候來客。在這種規(guī)章下,乘客也將養(yǎng)成新的打車習慣,不是在路上招手,而是步行到最近的待客點,附近一定有。
        這一制度有若干好處。其一,省油,這最直觀,不用說了。其二,省路。筆者估計路面上平均每個時刻有近萬輛出租車空載“掃活兒”。不載客就不上路是大家的明智選擇。其三,省力,不許空車“掃活兒”,無形中上崗時間內(nèi)增加了幾個小時的休息,好處莫大。
        是否增加了乘客的困難呢?不,對乘客只有好處。當這一制度被的哥們接受和遵守時,待客點比起流動的出租車,給了乘客更濃縮和透明的信息。在街面上等車,你搞不清周邊有無空車,會長時間地撞運氣。在待客點,你會更集中地獲取空車信息,如果沒有空車,就從速做其他選擇。待客點還可以增加其他服務。
        這一制度存廢的關鍵是,如果不受到有效的監(jiān)督和懲處,偷著“掃活兒”的司機將讓待客點等候的司機拉不上客,待客點的司機將讓偷著“掃活兒”的司機接活不斷、“肥得流油”。電子技術的發(fā)達,使得這一問題不難解決。可以留下記錄,不打表的時間(意味著空駛)只能占全部行駛時間中的一定比例,超標則表明你偷著“掃活兒”,要受嚴厲懲處。

        再說宏觀之策。

        北京的出租車業(yè)有200多家公司。如此看是有競爭的市場經(jīng)濟了,其實不是,是“四不像”。何以如此?政府有兩個管制。其一是不準進入。雖然與需求相比已經(jīng)短缺,出租車的牌照卻不再增加,現(xiàn)有牌照經(jīng)營無期限。短缺,不增添,無限期,導致了兩個現(xiàn)象:其一黑車日益增長,不可能滅絕。其二牌照價格飆升,一個牌照要幾十萬元。中途獲得牌照的公司,是花了大價錢的,自然要賺回,對司機“份子錢”就不會少要。如此決定了“份子錢”的水準。其二,出租車價格的管制。價格定死了,“份子錢”居高不下,社會物價緩緩上升,于是的哥的積極性半死不活,乘客打車越來越難。
        政府可否放開準入呢?有兩途:完全放開,發(fā)放少量牌照,都有困難。如果完全放開,公司將大為憤怒:我花費了高昂的費用才獲得經(jīng)營權,現(xiàn)在可以免費進入,怎么補償我?徹底放開準入,要深入研究法律,看看法律對政策改變的允許程度。不合法律的政策變更將惡化經(jīng)濟環(huán)境,是要不得的,也是不允許的。如果增發(fā)牌照,要不要收費呢?不要,就讓個別公司撿了便宜,必然催生行賄和尋租。如果收費,就要給出經(jīng)營期,而此前的牌照都是無限期的,這就要解決好兩者不一致的問題。
        筆者以為,北京出租車行業(yè)早晚要大變。如因法規(guī)和現(xiàn)存公司的利益因素,導致現(xiàn)在難有大變,那么至少要給出期限,宣布幾年后出租業(yè)在經(jīng)營權上將洗牌。早明示,可以早變。當然,洗牌后的新政策,現(xiàn)在就要深入研究,有幾個可供比較的預案。
        筆者覺得,一大選擇是,出租業(yè)個體化。我不以為個體化是不可行的思路。出租業(yè)的管理比較單一,不是復雜的合作關系,政府管理直接面對司機,不是不可能的事情。何況現(xiàn)在有了多樣化的電子手段,完全可以保證監(jiān)督、聯(lián)絡、教育、獎懲。第二大選擇是,如果是公司經(jīng)營,經(jīng)營自由開放到什么程度?是否充分準入,門檻有多高,是否價格開放?
        政府應給出一個洗牌的期限。剛好在此期間,深入研究,廣泛討論,打造一個新的出租業(yè)規(guī)則。

        (作者為北京大學教授)

        凡標注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權均屬經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟參考報社書面授權,不得以任何形式刊載、播放。
       
      相關新聞:
      · 首都出租車行業(yè)何時成“首善” 2012-06-19
      · 北京出租車燃油附加費下周二下調(diào) 2012-06-14
      · 多地出租車燃油附加費未隨油價下調(diào)引熱議 2012-06-13
      · 發(fā)改委:出租車燃油附加費調(diào)整由地方政府決定 2012-06-09
      · 牌照壟斷成出租車行業(yè)改革絆腳石 2012-06-04
       
      頻道精選:
      ·[財智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭議
      ·[思想]夏斌:人民幣匯率不能一浮了之·[思想]劉宇:轉型,還須變革戶籍制度
      ·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
       
      關于我們 | 版權聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
      經(jīng)濟參考報社版權所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟參考報協(xié)議授權,禁止轉載使用
      新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街57號
      Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號
      国产精品一区二区三区日韩_欧美一级a爱片免费观看一级_亚洲国产精品久久综合网_人妻中文字幕在线视频二区
      <tt id="m0uk4"></tt>
    2. 
      
      1. 日韩国产欧美综合在线 | 精品偷拍视频一区二区三区 | 最新国产在线拍揄自揄视频 | 最新国产视频自拍2021 | 亚洲精品午夜久久久伊人 | 亚洲1级在线观看 |