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    1. 多地醞釀降低出租車燃油附加費
      2012-06-14   作者:  來源:第一財經日報
       
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          油價上漲的時候,開征出租車燃油附加費(下稱“附加費”)在情理之中;而油價下跌之后,該費降得下來嗎?
        《第一財經日報》從各地了解到,6月12日零時起,大連市出租車暫停收取附加費。此外,部分地區的出租車管理部門有的已降費,有的則在做降費準備。而另一些地區則因相應管理辦法所限,還在等待汽油價的進一步下降再跟進。

        燃油附加費醞釀降低

        因汽柴油價高漲,為緩解出租車司機及企業運營壓力,2009年到2011年,北京、上海、福建、四川、江西、江蘇、遼寧等地都分別開征了附加費,幅度集中于1元到3元不等。
        不過今年上半年,國際原油價格大幅下跌之后,該費繼續維持原狀的必要性就減弱了。1月至3月,國際原油價曾短暫上揚,之后緊接著大幅下挫。國家發改委也于近2個月來對汽柴油的零售價也做了兩輪下調。3月至今,國內零售價的下調幅度高達8%以上。油價的重挫令消費者對降低燃油附加費的期盼也顯得更加熱烈。若以10元的出租車起步價作為基礎價、附加費為1元或者2元的話,附加費占運價比重就已高達10%及20%,因而如今減少附加費也在情理之中。

        各地調價情況不同

        3月20日油價過“8”后,北京、大連、深圳、廈門、昆明、哈爾濱、武漢等多地曾陸續上調燃油附加費,漲幅從0.5元到2元不等。
        近一個月來,下調或醞釀下調附加費的城市并不在少數。其中,深圳出租車附加費已在5月中旬從2元下降到1元,調整時間要早于我國發改委6月9日的最新汽柴油下調時間點。
        已下調或醞釀下調附加費的還包括湖北十堰(1.5元降至1元)、廈門(3元至2元)、江西九江(取消燃油附加費)、遼寧大連(暫停收取)、福州等地。
        本報記者昨日采訪了福建省福州市一位管理部門的人士,其表示,“目前下調附加費的方案已報到了當地政府主管部門,應該會在很短的時間內有說法。”不過,他并不清楚調價是參考什么公式而來,“福州現仍以2元附加費/次來征收。”
        記者查詢得知,各地之所以征收附加費,多數是依據當地的出租汽車租價與油價聯動機制而來的。
        如福州就規定,當93號汽油價格高于5.82元/升的時候,就會征收附加費,同時政府和企業還會對出租車司機發放臨時燃油補貼。
        一位上海當地的出租車公司內部人士告訴本報,“出租車定價里,會有一個運價結構,里面涉及到油價、司機成本、公司管理成本、政府補貼等復雜因素。比如說上海,劃了一個征收附加費的基準線及漲跌幅范圍——即7.22元/升、漲跌幅0.79元。”簡單來說,這次上海93號汽油價雖然從每升8.01元下降到7.58元,降幅為0.43元,但因為降幅未達0.79元的水平,所以附加費下降的可能性不太大。
        前述出租車公司內部人士還補充道,上海出租車運價的調整也有一個時間周期,一般為一年,“2011年8月1日調整的運價,要到2012年8月1日才能進行第二次調整。”不過其說法并未得到上海出租車相關管理部門的確認。
        與上海相類似的還有福建漳州市。該地區的附加費現為2元,雖然汽油價從今年4月的7.37元/升下降到了現在的7.18元/升,但還未達“7.1元/升”的附加費征收臨界點。因而,還需當地汽油零售價的進一步下跌,才可能降低附加費。

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