為促進非公立醫療機構持續健康發展，衛生部近日就社會資本舉辦醫療機構經營性質有關問題發布通知，社會資本可以按照經營目的，自主申辦營利性或非營利性醫療機構。
業內認為，引入更多民間資本有利于加快民營醫院多樣化服務的輸出。值得一提的是，今年以來，醫療服務已成為投資機構“偏愛”的對象，預計國內上市公司中涉及醫療服務的隊伍也將日益擴大。
社會資本入醫 鯰魚效應可期
根據衛生部關于社會資本舉辦醫療機構經營性質的通知，一是社會資本可以按照經營目的，自主申辦營利性或非營利性醫療機構。2000年衛生部、國家中醫藥管理局、財政部、國家計委聯合印發的《關于城鎮醫療機構分類管理的實施意見》中，“城鎮個體診所、股份制、股份合作制和中外合資合作醫療機構一般定為營利性醫療機構”的規定不再適用。
二是社會資本舉辦的醫療機構，轉變經營性質的管理規定另行制定。
中投顧問醫藥行業研究員郭凡禮認為，這將促進醫療行業向市場化競爭態勢發展，完善我國醫療改革機制，促進我國非公醫療經濟的發展。
目前，在北京、上海、廣州等一線城市，三甲醫院等醫療機構經常出現“一號難求”的情況。從病床使用率這一衡量醫療機構飽和度的有效指標來看，2012年1月至3月全國醫院病床使用率為91.7%，同比提高4.4個百分點，而在1999年這一數字僅在60%左右。
另外，衛生部的統計顯示，截至今年3月份，全國衛生機構合計958940個，其中醫院有22383個，公立醫院13519個，同比減少334個，民營醫院8864個，同比增加1552個。
華寶證券分析師俞向兵預計，此次開放社會資本自主申辦營利性或非營利性醫療機構，將促進一線城市醫療市場快速擴容，估計未來將快速誕生大批由社會資本主導的中小型規模醫療機構，而“醫生自由執業”也將指日可待。
部分業界人士認為，鼓勵民間資本進入醫療市場，期待民營醫院發揮鯰魚效應，在適當的市場競爭中促行業健發展。
醫療服務投資趨熱
據投中集團的研究統計顯示，2012年至今，在投資機構對醫療健康行業的投資中，曾經一度占據相當比重的生物技術、醫療設備領域已被醫療服務所取代。
具體來看，前三投資資金流入領域是醫藥行業、醫療服務以及生物技術，其融資金額分別為4.6億美元、1.7億美元、0.2億美元。其中，醫療服務領域的投資比重由上一年度的10.1%上升至目前的24.5%，而生物技術、醫療設備的比重則分別下降至3.3%、2.6%。
曾參與上海國賓醫療中心創辦的東方富海投資管理有限公司合伙人譚文清預計，醫療服務可能是中國未來最有機會出一批非常優秀企業的細分領域。
“一方面是因為制藥和醫療器械歐美企業很強，我們短期內無法趕超，另一方面是我們現在擁有很好的環境予以支持。醫療服務本身是一個消費品，理清消費者的剛性和彈性需求，做好本土化設計和培育，尋求彈性空間，將獲得巨大的市場。”譚文清說。
華澳資本的合伙人兼總經理劉宇也指出，醫療服務領域應該是目前的藍海，但在投資上還需注意三點，一是選擇區別于公立醫院專業細分的領域；二是在做專業醫院和目標客戶定位，民營醫療機構應更注重高端市場；三是對綜合性的醫療機構項目需謹慎，能否拿到醫療機構資格將關系到醫療機構未來經營的前景。
中投顧問發布的《2010-2015年中國醫藥行業投資分析及前景預測報告》指出，雖然私立醫療機構在吸引人才、醫保覆蓋、公眾信任度方面都不能和公立醫院相媲美，但是在一些定位與公立醫療機構有較大差別的細分市場，以及不產生危及生命后果且醫療保障體系不能覆蓋的市場社區醫療、高端醫療以及特色專科醫療，都適用于非公資本進入。
A股醫療服務類資產擴容
在A股市場上，目前以國內首家IPO上市醫療機構愛爾眼科和最大的口腔醫療連鎖機構通策醫療為典型代表。
2011年，愛爾眼科實現凈利潤1.72億元，同比增長38.28%，其中準分子手術、白內障手術以及檢查治療的毛利率分別為71.53%、47.57%和65.33%。另外，通策醫療全年實現凈利潤7000.2萬元，同比增長42.51%，其中口腔醫療服務毛利率達到46.47%，同比上升0.34個百分點。
根據通策醫療30日發布的消息，公司將憑借與波恩(英國)有限公司的合作，涉足婦幼生殖行業，實現外延擴張。投資分析人士預計，公司和波恩合作有望在全國探索輔助生殖醫院連鎖模式，產生新的盈利點。
除了上述特色醫療機構外，制藥企業也進一步涉足醫療服務領域。
5月17日，金陵藥業與南京醫科大學第三附屬醫院(簡稱“三附院”)的股東授權代表王頂賢簽署了《股權收購意向書》，擬在三附院改制為有限責任公司后收購其不低于60%的股權，計劃借助收購宿遷市人民醫院的經驗，進一步增加對醫療服務產業的投資。
“這是金陵藥業邁出戰略轉型醫療服務的堅實一步，對估值轉變有重大意義。預計公司未來將通過外延式擴張，不斷提高醫療服務業務占比。”宏源證券分析師王鳳華指出。
據悉，A股市場近期還將迎來一家特色醫療服務類企業，即有望成為專業體檢第一股的慈銘健康體檢管理集團股份有限公司。
根據中國證監會網站預先披露的招股說明書(申報稿)，慈銘股份擬發行4000萬股，所募資金計劃投資多個體檢中心新建項目，力爭未來三年后實現年體檢量突破200萬人次。