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    1. [第一現場]廣西東興:跨境“凍肉”走私絡繹不絕
      2012-05-28   作者:記者 王勉 王軍偉/廣西東興報道  來源:經濟參考報
       
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          幾十米寬的河面上停著密密麻麻的小型駁船,一些載著貨物的小船還在河面上穿梭,幾十名工人正將從越南運輸過來的物品搬運到岸邊的卡車上。岸邊一輛沒有牌照的越野車上坐著幾名男子,警惕地看著從岸邊經過的生面孔。
        這是《經濟參考報》記者在北侖河中國一側的一個非報關碼頭看到的一幕。廣西東興市和越南芒街之間的界河叫北侖河,河面寬約30米。
        中越陸地邊界全長1300多公里,廣西東興市是邊境線上通往越南的最便捷通道。長期以來,東興是走私的重災區,近年來走私最火的就是凍肉。
        線人透露,這些小型駁船上運輸的不少是從越南走私過來橡膠、凍肉等物品,因為下午五六點時正好是退潮的時候,加之又是白天,走私船還是少的,等到下半夜的時候,走私要猖獗得多。
        相關知情人士告訴記者,年前相關部門曾嚴厲打擊一陣凍品走私,過去嚴重的時候,一些重型機械直接排在河邊,將北侖河中船上大宗物品吊起,裝上在東興一側等待的卡車上,這些小碼頭連接公路的小道上,運輸走私物品的車輛絡繹不絕。
        凍肉走私的嚴重從不斷攀升的走私案值就可窺見一斑。2011年3月9日,南寧海關等相關部門經過長期偵查,破獲“3·09”走私凍品大案,涉案金額驚人。該案走私團伙自2008年3月至2011年3月,共走私凍品32107噸,案值5.66億元,涉稅8130萬元,共19人被移送檢察機關起訴。
        業內人士告訴記者,這些被查獲的凍肉只是冰山一角,大量的走私凍肉通過一輛輛大貨車被運往廣東、四川、重慶、湖南等地。特別是走私的國外牛肉很受歡迎,從東興入境的凍牛肉一般是運到廣東番禺大羅堂,這里是全國最大的凍品市場,然后再發往全國各地。
        “走私之所以猖獗,主要是暴利驅使!睆V西公安系統一名打私人員透露,國內肉制品缺口大,其中走私最多的就是牛肉,國內市場牛肉的價格遠高于國外一些牛肉出口大國的價格,形成巨大的價格差,暴利之下就有人鋌而走險。
        “凍雞腳、凍雞爪也是走私較多的凍制品,因為一些國家不食用這些肉類,甚至當成廢物棄用,走私分子付出的主要是運輸費和打通中間環節的費用,于是就形成了走私的暴利。”這名打私人員說。
        《經濟參考報》記者調查了解到,目前中越邊境的凍肉走私已經形成“國外-香港-越南芒街-東興-全國各地”的走私鏈條,在這一鏈條中,貨品從國外到越南芒街都是正規的國際貿易,貨主直接進行國際訂購,走私主要發生在從越南芒街到中國東興這一環節之中。
        “為了使走私凍品順利進行,走私變得更加專業化、隱蔽化,近年來產生了一個專門負責走私貨物的行業,圈內人稱為‘保貨’。”一名辦案人員告訴記者。
        所謂“保貨”,就是走私的凍肉到達芒街后,貨主將貨物交給走私集團,也就是職業違法者,“保貨”人員支付給貨主一定的“保金”,若貨物在中間環節“失手”,“保金”就會被貨主扣留!白咚降膬鋈獾竭_目的地后,貨主不但要將保金退換,還要支付走私費用,一般相當于保金的50%!边@名辦案人員說。
        “3·09”走私凍品大案就明顯地體現著這一走私鏈條。負責審判“3·09”走私凍品大案的防城港市中級人民法院的工作人員告訴記者,在此案件中,負責“保獲”的方基初團伙幫助凍品貨主何懷深團伙走私凍品,凍品從海外經香港達到越南芒街后,“保貨”人員便前往開柜驗貨、清點數量,并雇請鐵殼船經北侖河走私到東興市非設關碼頭廟山碼頭上貨,繼而由農用車裝運到防城港市的一個貨場,然后再運往目的地。
        貨主何懷深團伙主要是遙控指揮,他們從香港或者國外的凍品供應商訂購凍雞腳、凍雞爪等凍品,并由供貨商將凍品從香港或者國外發運到越南海防,繼而由越南的代理公司運到越南芒街,此后就是國內“保貨”團伙的事情了。
        據記者調查,從芒街走私凍肉到東興,要逃脫海關、邊防公安等多個部門的監管,凍品即使被“安全”運到東興后,離開東興還必須經過邊防公安設立的檢查站的嚴密檢查,離開東興上路后,也可能受到沿路公安的盤查,走私凍肉可謂要過五關斬六將,實屬不易!氨X洝眻F伙為了逃脫檢查,甚至不惜花重金買通國家公職人員。
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