在沈陽市公共資源交易中心,一臺搖號機里轉動著40多個寫著號碼的乒乓球,幾秒鐘后,其中一個乒乓球被隨機“吐”了出來。
這是沈陽市首次采用由國家部門認定的設備,隨機抽取基建招標代理機構。日前,這個市城建部門一項全運會的基建項目選擇招標代理機構,遼寧軒宇工程招標投標公司搖號中標。
“這個搖號機以及里面的乒乓球,就是大家在抽取彩票號碼中見到的那一種。”沈陽市公共資源交易中心工作人員告訴記者,采用搖號機選擇招標代理機構,使政府投資的基建項目徹底消除“人情標”,此舉在全國尚屬首創。
據沈陽市公共資源交易中心主任鄒昊介紹,沈陽市政府規定,今后凡是市政府投資的基本建設項目每次確定招標中介機構前,所有符合資質的中介都要被編成號碼、用標有相應標號的乒乓球進行搖號,以便隨機確定具體實施招標工作的中介機構。
專業招標代理機構是專門從事招標組織活動的中介機構,幫助招標人或受其委托擬定招標文件,依據招標文件的規定,審查投標人的資質,組織評標、定標等。目前,沈陽市共有招標代理機構76家。
據了解,目前,個別招標代理機構中存在著出借、掛靠招標代理資質和轉讓、分包招標代理業務;為承攬項目無原則地遷就招標人的無理要求,巧設門檻排斥潛在投標人等問題,導致了“低價中標、高價結算”,既損害投標人的合法權益,也讓國家和集體財產造成損失。沈陽市政府相關部門出臺了“政府投資基建項目招標代理機構選取管理辦法(試行)”,其中明確規定了采取隨機“搖號”的方式,切斷招標人與代理機構之間的私下交易途徑,杜絕招投標活動中的“明招暗定”“隨意排斥潛在的投標人”等違法違紀違規行為。