北京時間5月15日晚間消息,JP摩根大通銀行上周暴露出來的20億美元虧損令各界震驚,這讓前監管官員等行業觀察者再次想起一個問題:美國監管機構是否能夠充分行使對全球銀行業務的監管。
聯邦存款保險公司前董事長拜爾(Sheila Bair)周一表示:“它們已經大到不能監管。”
拜爾和其他批評家們指出,摩根大通這些源自信貸衍生品交易中的虧損也讓人擔憂對這些交易是否可能造成系統性的問題,畢竟現在的經濟狀況顯得更加動蕩。
這些交易也讓人擔憂美國監管機構是否能夠有效的監管和了解發生在美國以外的司法管轄區域的交易所可能引發的系統性影響。在摩根大通周二的年度會議上,相關問題將可能被強化,屆時該銀行股東還將對高管的薪酬進行表決。
摩根大通早些時候已經宣布,該公司首席投資官德魯(Ina Drew)將引咎辭職,同時辭職的還有該銀行倫敦首席投資辦公室的負責人馬克里斯(Achilles
Macris)以及交易員杰維爾·馬丁-阿塔喬(Javier
Martin-Artajo)。不過目前還不清楚摩根大通在信貸市場持有大量頭寸的交易員、綽號“倫敦鯨”的伊克席爾(Bruno Michel
Iksil)是否也將辭職。
華盛頓布魯金斯學會的資深研究員羅伯特·利坦表示,美國監管機構在監管和調控具有全球業務的銀行的業務運營上存在困難。他表示,如果美國監管機構能夠從摩根大通的虧損交易中弄清楚應該允許什么樣的對沖交易,這一跨境的問題將可能得到控制。
紐約CFA協會的常務董事庫爾特·沙赫特(Kurt
Schacht)表示,美國監管方面存在的一個主要問題是美國監管機構仍為建立特定的系統與英國監管當局進行合作和交流數據。沙赫特表示,如果美國金融穩定監督委員會和歐洲系統性風險委員會已經進行了全面的合作,他會感到放心。他說:“美國監管機構有權監督其管轄下的金融機構,但是如果與這些美國機構進行合作的是其它歐洲金融機構,那么他們將無法獲得這些機構的交易信息。美國金融穩定監督委員會和歐洲系統性風險委員會本應該緊密合作,但是這樣的系統尚未建立起來,這也是美聯儲仍無法弄清這類交易的原因之一。”
現任Pew慈善信托基金高級顧問的拜爾補充稱,摩根大通的交易虧損還表明該銀行和其它大型銀行已經大到無法管理。她發問道:“我想杰米·戴蒙是一名非常有才華的管理者,并且我認為摩根大通也是銀行巨頭中管理最嚴謹的一家,但是一名有才華的管理者就能夠管理一家規模大到2萬億美元的機構嗎,并且這家機構還在試圖成為一家集商業銀行、衍生品交易商和跨國境的固定收益業務莊家以及投資銀行為一體的巨型金融機構?”
實際上,美國監管機構與國際監管機構的合作已經取得一些進展,但是仍不足夠。
英國央行臨時財政政策委員會成員、前美聯儲副主席唐納德·科恩(Donald
Kohn)表示,自2008年金融危機以來,美聯儲已經改善了其與其它國家監管機構的合作,其中包括英國的證券監管機構——英國金融服務管理局(FSA)。她補充稱,作為國際銀行監管標準制定者的金融穩定委員會(FSB)已經幫助改善了不同國家銀行監管者之間的交流與聯系。不過這種監管合作仍有待加強。
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