一個(gè)多月前,歐盟委員會(huì)的一則公告宣告了一個(gè)好消息:基于中國(guó)在WTO訴訟的一項(xiàng)勝利,歐盟將復(fù)審涉華52項(xiàng)反傾銷案,而在當(dāng)時(shí)還在為這個(gè)結(jié)果歡呼的中國(guó)企業(yè)萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到,這個(gè)“復(fù)審”卻最終成為“鏡花水月”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月23日,歐盟委員會(huì)發(fā)布一則公告稱,為執(zhí)行緊固件反傾銷措施爭(zhēng)端解決裁決,邀請(qǐng)鋁箔等52項(xiàng)涉華反傾銷措施企業(yè)提出復(fù)審申請(qǐng)。業(yè)內(nèi)分析稱這將給申請(qǐng)復(fù)審的企業(yè)一個(gè)獲得重新裁定并修改其當(dāng)前負(fù)擔(dān)的高關(guān)稅的機(jī)會(huì)。
但《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前在多家企業(yè)采訪發(fā)現(xiàn),面對(duì)歐盟苛刻的復(fù)審條件和漫長(zhǎng)的時(shí)間,原本態(tài)度積極的國(guó)內(nèi)企業(yè)大多放棄了提交申請(qǐng)。“商務(wù)部曾經(jīng)召開過(guò)多次會(huì)議鼓勵(lì)企業(yè)積極提交復(fù)審申請(qǐng),但是我們幾家大企業(yè)私下開過(guò)幾次會(huì),大家都覺(jué)得如果向歐盟提出申請(qǐng)最終結(jié)果可能更糟,所以都決定放棄。”國(guó)內(nèi)一家向歐盟出口產(chǎn)品的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。
上述人士坦言,一方面,不少企業(yè)由于關(guān)稅制裁已經(jīng)失去了歐盟市場(chǎng),申請(qǐng)沒(méi)有了實(shí)際意義。另一方面,歐盟復(fù)審的程序繁瑣,需要提交大量繁瑣材料,耗費(fèi)大量人力和財(cái)力,不僅如此,按照歐盟的法律,并未規(guī)定具體的審核期限,企業(yè)從時(shí)間上“耗不起”。更為重要的是,即使花費(fèi)大量人力物力申請(qǐng),可能會(huì)得不償失。按照歐盟規(guī)定,企業(yè)一旦遞交復(fù)審申請(qǐng)后就不能撤回,歐盟復(fù)審過(guò)程中調(diào)查期的選擇、規(guī)則使用、方法選擇等各種不確定因素甚至很有可能會(huì)使復(fù)審后的稅率更高。