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    1. 高培勇:結(jié)構(gòu)性減稅還需具體化
      2012-04-16   作者:記者 王濤/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
       
        中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇日前接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,一定程度上,今年結(jié)構(gòu)性減稅規(guī)模已經(jīng)鎖定,但減哪些、如何減等還沒有具體化,接下來需進一步研究相關(guān)政策并使之落到實處。“到目前為止,結(jié)構(gòu)性減稅還只是一個抽象的籠統(tǒng)的概念,我們在把結(jié)構(gòu)性減稅這五個字落到實處的過程中,遇到了特別的困難。”高培勇在日前召開的《中國服務(wù)業(yè)發(fā)展報告2012:新興服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》發(fā)布會上說。
        他表示,結(jié)構(gòu)性減稅是積極財政政策的一個內(nèi)容,而積極財政政策最終的落腳點是財政赤字的規(guī)模。今年財政赤字規(guī)模對外公布的是8000億元,但實際上隱含的還有從中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入的2700億元,兩者相加10700億元。赤字由兩個方面的內(nèi)容反映,具體來講就是減稅和增支。中央經(jīng)濟工作會已明確今年積極財政政策的重點和主要支撐體是結(jié)構(gòu)性減稅。
        “我們做一個簡單的算術(shù)題,10700億元中我們姑且拿出一半來支撐減稅,就是5350億元。把這5350億元赤字落實到結(jié)構(gòu)性減稅上,減哪些稅、減誰的稅、如何去減這是篇大文章,迄今為止還沒有具體化。”高培勇說。在他看來,目前含金量最大的一筆結(jié)構(gòu)性減稅清單就是營業(yè)稅改征增值稅。
        國家稅務(wù)總局局長肖捷不久前表示,根據(jù)測算,營業(yè)稅改征增值稅如果在全國推開,稅收收入預(yù)計凈減少1000億元以上。高培勇認為,即便如此,由1000多億元推廣到5350億元還需要做很多工作。
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