4月1日銀行服務(wù)收費“明碼標(biāo)價”的大限過后,銀監(jiān)會正式啟動第二階段實地檢查。從9日起,銀監(jiān)會對銀行附加不合理貸款條件、收取不合理費用等問題表達了強硬態(tài)度,并首次對外公開了投訴舉報電話010-66278617(工作時間)。銀監(jiān)會還要求各家銀行和各地銀監(jiān)局都要設(shè)立并公布投訴舉報電話,并建立相應(yīng)的投訴舉報回應(yīng)機制,對廣大消費者的訴求做到件件有回音、事事有答復(fù)。
全員出動全國查訪
4月6日下午,銀監(jiān)會舉行了銀行業(yè)不規(guī)范經(jīng)營專項治理工作通氣會。銀監(jiān)會監(jiān)管一部主任楊家才通報指出,對于一些銀行附加不合理貸款條件、收取不合理費用問題,銀監(jiān)會部署了專項治理活動,目前工作進展順利,取得了一定成效。
在此次通氣會上,楊家才表示,總體來看,各家銀行梳理規(guī)范了服務(wù)價目,自主停止了一批收費項目。“但我們也發(fā)現(xiàn),部分銀行在執(zhí)行中還是存在一些問題,需要進一步改進規(guī)范。”
鑒于此,楊家才透露,從本月開始,銀監(jiān)會將組織各級監(jiān)管機構(gòu)全面開展現(xiàn)場查訪,擬動員各部門全部參加,組成12個督察組,分赴全國36個省、市、自治區(qū)和計劃單列市,深入各級銀行網(wǎng)點查找問題,促進整改,同時檢查各級監(jiān)管派出機構(gòu)的工作。
楊家才指出,下一步銀監(jiān)會將督促各家銀行進一步完善收費公開方式,遵循官方網(wǎng)站公示和網(wǎng)點現(xiàn)場公示相結(jié)合的原則,對收費項目分類排序、逐項編號,充分披露各項服務(wù)的業(yè)務(wù)功能、收費依據(jù)和優(yōu)惠政策,便于消費者理解和選擇;同時明確對于浮動收費項目,由法人總部明確價格浮動范圍,分支機構(gòu)只能在浮動區(qū)間內(nèi)合理收費。
本月起嚴禁亂收費
對于收取不合理費用行為,銀監(jiān)會將重點查處以下六個方面:一是沒有公示而收費的;二是超出公示范圍,實際收費與名錄不相符的;三是實際收費與公示價格不一致的;四是沒有提供實質(zhì)性服務(wù)而收費的;五是分支機構(gòu)自定服務(wù)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的;六是收費項目、價格標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定,以及政府有關(guān)部門已明令取消的項目仍在收費的。
銀監(jiān)會明確提出,對于3月1日以后出現(xiàn)的附加不合理貸款條件問題,以及4月1日以后出現(xiàn)的收取不合理費用問題,各級監(jiān)管派出機構(gòu)要按照屬地執(zhí)法原則,“發(fā)現(xiàn)一起、處理一起,絕不可下不為例、絕不可從輕處罰、絕不可寬容遷就”。
銀監(jiān)會有關(guān)人士指出:“銀行收費以前就是個‘黑匣子’,不透明,缺乏規(guī)則;在進行規(guī)范和公示之后,如果再出現(xiàn)亂收費情況,問題就在銀行身上,那就‘罰他沒商量’。”
同時,針對社會廣泛關(guān)心的銀行收費立法問題,銀監(jiān)會表示,將積極配合發(fā)改委和央行,盡快制定出臺《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》等法規(guī)制度,全面規(guī)范和約束銀行的服務(wù)收費行為,建立完善規(guī)范銀行服務(wù)收費的長效機制。
遭遇不明收費事宜可舉報
除對收費公布事宜有明確要求外,銀監(jiān)會網(wǎng)站最新的文件中還指出,要糾正銀行業(yè)附加不合理貸款條件和收取不合理費用的違規(guī)行為。各家銀行和各地銀監(jiān)局都被要求設(shè)立并公布投訴舉報電話,并建立相應(yīng)的投訴舉報回應(yīng)機制,對廣大消費者的訴求“件件有回音、事事有答復(fù)”。而銀監(jiān)會已確定的投訴舉報電話為010-66278617(工作時間)。按照要求,4月1日起所有銀行必須嚴格按已公布的名錄收費,凡未納入名錄的一律不得擅自收費。如果市民遭遇收費的不明事宜,可舉報反映。