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    1. 發改委:居民階梯電價上半年推出
      2012-03-29   作者:記者 王璐/北京報道  來源:經濟參考報
       
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          在發改委28日上午召開的2012年全國經濟體制改革工作會議上,發改委副主任彭森表示,今年將繼續深化資源性產品價格改革,完善價格形成機制,其中包括今年上半年各省將陸續推出居民階梯電價。
        彭森說,國家的總體要求是上半年推出居民階梯電價,各地可結合各自情況相機抉擇。比如,不提高電價的“一檔”電量所覆蓋的居民家庭的比例國家統一確定為80%,但“一檔”的具體電量各地根據實際情況確定。各地還有一些工作要做,定價的方案、思路確定后,通過聽證會聽取群眾意見后實行。
        彭森介紹說,中國居民用電中,大約5%的高收入家庭消耗了24%左右的居民用電,10%的高收入家庭消耗33%的居民用電。階梯電價在電量分檔上做了長期論證,對于“一檔”電價所覆蓋的80%的居民家庭,電價保持平穩,對于困難群體還給予免費電量;只有電量消耗高于當地平均水平一定幅度,才開始實施“二檔”、“三檔”不同電價,其中“二檔”每度電價提高5分錢,“三檔”提高3毛錢。
        據了解,甘肅、吉林、山東、河北等省份都將在近期開展階梯電價聽證程序,方案通過聽證后將最終確定并試點實施。
        此外,按照部署,今年要進一步理順政府與市場的關系,更好地發揮市場配置資源的基礎性作用,而完善要素市場體系和資源性產品價格形成機制便是改革目標之一,包括穩妥推進電價改革,實施居民階梯電價改革方案;深化成品油價格市場化改革,擇機推出改革方案。深化天然氣價格形成機制改革試點等。
        在成品油的定價機制完善方面,主要是縮短調價周期,靈敏反映國際市場的價格變化,增加定價的透明度。彭森表示,在新的機制下,成品油仍實行政府指導價。企業可以根據市場情況,在政府指導價的原則框架內,按照有關規則適時調整油價,物價管理部門加強市場價格的監管。
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