“在安全環(huán)保形勢日益嚴(yán)峻的情勢下,中石油管道公司(下簡稱管道公司)2011年全面超額完成年度輸送任務(wù)和業(yè)績考核指標(biāo)。”管道公司總經(jīng)理姚偉近日接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時如是說。
據(jù)姚偉介紹,隨著我國能源消費的不斷增長,近年來,國家油氣管道建設(shè)突飛猛進;與之相應(yīng),保障管道安全暢通的任務(wù)愈加繁重。作為中石油旗下一支重要的管道專業(yè)化運營隊伍,管道公司依靠科技創(chuàng)新,不斷強化責(zé)任,全力保障了能源通道安全暢通。
強化責(zé)任一年治理重要安全隱患59項
據(jù)了解,由管道公司負責(zé)運營的油氣管道分布地域廣,點多線長,打孔盜油、第三方施工破壞以及自然災(zāi)害頻發(fā)等重大高風(fēng)險因素較多;特別是東部原油管網(wǎng)腐蝕老化嚴(yán)重,先天性焊縫缺陷大量存在,安全風(fēng)險較大。
“對此,管道公司強化責(zé)任意識,在科學(xué)制定運行方案、推進管道完整性管理的同時,突出責(zé)任落實和風(fēng)險管理,特別是強化源頭治理。”姚偉告訴記者,2011年累計發(fā)現(xiàn)和整改生產(chǎn)、施工、危險作業(yè)等領(lǐng)域存在問題1976項,治理重要安全隱患59項。
據(jù)姚偉介紹,按照中石油集團公司要求,管道公司在內(nèi)部管理中全面落實安全環(huán)保責(zé)任制,層層簽訂《安全環(huán)保責(zé)任書》,明確55個管理和操作崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),安全生產(chǎn)關(guān)鍵指標(biāo)逐級分解落實。安全環(huán)保事故控制指標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績掛鉤,制定了領(lǐng)導(dǎo)個人安全行動計劃,由領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入現(xiàn)場檢查、調(diào)研,開展風(fēng)險評估,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,有效保障了管道安全運行。
“同時,針對打孔盜油和外力破壞等外部影響,管道公司依靠《管道保護法》,加強管道巡護和線路排查,構(gòu)建起一套立體交叉管道防護體系。”姚偉說,在過去一年間,全公司共開展風(fēng)險評價管道里程達12448公里,實施管道檢測2094公里;完成地質(zhì)災(zāi)害治理、水工工程229項,搶險整治水毀管段534處;及時發(fā)現(xiàn)并防止打孔盜油案件3起,配合公安機關(guān)破獲打孔盜油案件6起。
科技創(chuàng)新管道安全運營達到國際標(biāo)準(zhǔn)
“保障能源通道安全運營,責(zé)任是前提,科技是關(guān)鍵。”姚偉告訴記者,管道公司多年來緊緊圍繞集團公司戰(zhàn)略目標(biāo),突出科技支撐保障作用,運用新工藝和新技術(shù),科學(xué)運營油氣管網(wǎng)。比如,在長吉線、惠寧線、蘭成渝線、慶鐵線等多條管道應(yīng)用減阻劑,成功解決了輸油管道瓶頸段的運行難題。
談及科技創(chuàng)新對管道安全運營的保障作用,姚偉向記者講述了這樣一個故事。
“凍脹”和“融沉”,是中俄原油管道漠(河)大(慶)線投運后遇到的新問題。在隆冬季節(jié),天氣極寒,會發(fā)生凍脹,地表被高高抬升起來;到了夏季,冰雪融化,地面又會塌陷下去。這對管道安全運營構(gòu)成極大威脅。
對此,管道公司加格達奇分公司緊急成立應(yīng)急小組,根據(jù)各項參數(shù)進行了詳細的物理建模及受力分析,并與凍土專家溝通,采取有效措施,消除安全隱患。一年來,他們成功解決了線路巡護、設(shè)備耐低溫改造、凍土開挖等多項影響安全生產(chǎn)的技術(shù)難題,在此基礎(chǔ)上,總結(jié)出6項科技創(chuàng)新成果。這些成果的應(yīng)用,大大提高了管道抗風(fēng)險、保安全的能力。
“過去一年來,管道公司承擔(dān)中石油股份公司重大科技專項1項、科研課題33項。全年科研項目計劃完成率和成果應(yīng)用率均達到100%,新增創(chuàng)新成果21項,并有18項科技成果獲得授權(quán)發(fā)明專利。”姚偉說,“2011年,‘以風(fēng)險預(yù)防為核心的輸油氣管道運營安全管理’項目獲得全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎;同時深入開展國際安全評級,在DNV(挪威船級社)評級審核中,管道公司國際安全管理評級達到5級標(biāo)準(zhǔn)。”
居安思危實現(xiàn)公司安全高效和諧發(fā)展
姚偉認為,管道公司的工作雖取得了一定成績,但總體來看,安全運營形勢仍十分嚴(yán)峻。
首先,自去年底以來,中石油集團公司對油氣管道業(yè)務(wù)重新劃分管理界面,實行區(qū)域化管理,同時堅持輸銷一體,完善了天然氣銷售及下游利用業(yè)務(wù)的管理體制。油氣管道體制的調(diào)整,使公司業(yè)務(wù)范圍發(fā)生了新變化,“我們要結(jié)合實際,深入分析,認真研究,積極應(yīng)對。”姚偉說。
其次,與中石油旗下的其他管道運營公司相比,管道公司是一個老單位,歷史包袱較重,安全壓力較大。特別是東北管網(wǎng)老管道腐蝕老化,易發(fā)生開裂漏油事故,加之近兩年更新改造與生產(chǎn)交叉運行,高風(fēng)險作業(yè)大量增加。
“管道公司必須站在全局的高度更新觀念,審時度勢,正確看待此次調(diào)整。”姚偉強調(diào)說,“我們要結(jié)合實際,分析體制調(diào)整給公司帶來的新情況、新問題,以改革思路解決前進中的問題,推動管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,確保管道安全運營和公司健康發(fā)展。”
姚偉由此提出,管道公司要堅持做好“安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)發(fā)展、隊伍穩(wěn)定”三篇文章,堅持抓住“加快技術(shù)進步、提升管理水平、提高員工素質(zhì)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)”四個關(guān)鍵,做優(yōu)、做精主營業(yè)務(wù),健全激勵約束機制,調(diào)動基層單位和全體員工的積極性,推進主營業(yè)務(wù)延伸,實現(xiàn)建設(shè)“安全、高效、和諧的管道公司”目標(biāo)。