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| 市民文化中心效果圖 |
國家可持續發展先進示范區、中國最具投資價值品牌區、全國低碳國土實驗區、全國科技進步先進區、全國食品工業強縣、全國文化先進縣、國家綠色農業示范區、全國休閑農業與鄉村旅游示范區、中國蘋果無公害十強區、山東省深化經濟體制改革試點區、2011山東最佳投資城市、2011最美中國(山東)最具旅游投資價值城市品牌、平安山東建設先進縣(市、區)、山東省基層黨建工作先進區。
在改革開放大幕初啟之時，以深圳為代表的經濟特區在全國率先探索社會主義市場經濟體制，創造了世界工業化、城市化、現代化發展史上令人矚目的奇跡。
隨著改革開放的深入，上海浦東、天津濱海等國家級經濟新區相繼成立，成為中國改革開放的新“引擎”。
進入科學發展新時期，全國梯次發展的浪潮正從珠三角、長三角向環渤海拍岸而來。2011年1月，國家正式批復《山東半島藍色經濟區發展規劃》，標志著山東半島藍色經濟區建設正式上升為國家戰略，成為國家海洋發展戰略和區域協調發展戰略的重要組成部分。這是“十二五”開局之年第一個獲批的國家發展戰略，也是我國第一個以海洋經濟為主題的區域發展戰略。
藍色大潮激蕩，煙臺聞聲弄潮。今年初，煙臺市提出要大力實施“一極領先、多極崛起”戰略，以牟平為核心，重點打造和優先發展煙臺東部高技術海洋經濟新區，把煙臺東部新區建設作為“十二五”期間的“一號工程”來推進，集全市之智、舉全市之力，推動煙臺東部新區率先崛起，著力打造煙臺城市建設的新核心、全省海洋經濟的新龍頭、國內高技術產業聚集的新高地、東北亞區域經濟合作的新平臺。
由此，以牟平為核心的煙臺東部新區閃亮登場，成為繼天津濱海新區、河北曹妃甸新區之后，環渤海經濟圈上又一顆吸引國內外投資者目光的璀璨明珠！
五大優勢凸顯——
“藍色牟平”面臨新機遇
牟平這個誕生過“全國出口創匯第一村”、兩個“全國十大首富村”、三次躋身“全國經濟百強縣”、創造過多次山東第一甚至是全國第一的熱土，借國家發展浪潮又迎來了新的發展機遇。
“面對機遇疊加、挑戰倍增的新情況，面對標兵領跑、后面追兵緊追的新態勢，牟平要在新一輪區域競爭中后發崛起，就必須善于搶抓機遇，勇于迎接挑戰，敢于率先發力，全力打造煙臺東部新區核心區。”區委書記王中說：“加速崛起，既要靠機遇與勇氣，又要靠環境和優勢。如果以動態的、開放的、前瞻的眼光，跳出牟平看牟平，站在山東半島一體化乃至環渤海經濟圈的高度審視牟平，就會發現，牟平具有其它地方無法比擬的優勢，極具戰略價值。”
機遇優勢——國家戰略下的牟平機遇優勢疊加。山東半島藍色經濟區建設上升為國家戰略，凸顯出煙臺市在藍區建設中的戰略地位。在煙臺市東部新區“一極領先”戰略中，牟平舉足輕重。煙臺東部新區總面積590多平方公里，牟平區占比達75%以上。作為煙臺東部新區的核心區和主戰場，牟平區將抓住機遇疊加優勢，乘勢而上，率先發力，“一馬當先”給力“一極領先”，在跨越式轉型發展中加速牟平“藍色崛起”。
區位優勢——地處青、連、煙、威幾何中心的牟平四通八達。牟平與日、韓隔海相望，是日韓重要的產業轉移基地和中日韓交往的前沿窗口。榮烏高速、煙海高速公路縱橫貫穿牟平全境，距煙臺萊山國際機場、煙臺火車站、煙臺港車程均在30分鐘以內，海陸空縱橫交織的立體交通網，既為牟平的對外交往縮短了時空距離，更為牟平的快速發展架起了騰飛的翅膀。
資源優勢——坐擁“山海島泉河”的牟平資源優勢全國位列前茅。位于城區東南的昆崳山，是國家森林公園、國家級自然保護區；面積13.5平方公里的養馬島是省級旅游度假區和國家“AAAA”級旅游景區；牟平擁有65公里的海岸線，集萬畝海防林、萬畝金沙灘、萬畝內灣水面、萬畝灘涂用地于一身的金山灣是一片尚待開發的處女地，融海、灘、島、林、灣等自然資源于一體的北部濱海地帶尚未開發面積達100平方公里，被專家譽為“鉆石海岸”；境內有取自海下1500米的溫泉水，有國內首家露天深海溫泉，位于昆崳山腳下的龍泉溫泉素有“華清第二湯”的美譽。在全國2800多個縣市區中，牟平是唯一既有海島資源和山岳類國家級森林公園或風景名勝區，又有陸地溫泉和深海溫泉的沿海縣市區，獨特的資源稟賦令人心馳神往。
平臺優勢——高端政策平臺與高端產業承接平臺的牟平平臺優勢堪稱國內一流。牟平是全國最具投資價值品牌區和全國首批國家可持續發展先進示范區，是山東省6個經濟體制改革試點縣市區之一，具有先行先試的政策優勢。同時，牟平沿海地帶設有三大經濟園區和一個省級旅游度假區，規劃總面積126.3平方公里，已全部實現七通一平，并納入煙臺東部新區規劃，其中，省級牟平經濟技術開發區定位于高端產業引領區，沁水韓國工業園定位于高技術海洋產業聚集區，臺灣工業園定位于低碳環保產業示范區，養馬島旅游度假區定位于高端商務休閑度假旅游區。為放大高端平臺優勢，牟平參照國內最優惠的標準，從制度設計層面出臺了《關于鼓勵發展高新技術、服務業、民營經濟及吸引海內外高層次人才創業等方面優惠政策的暫行意見》，并專門設立了5000萬元的政策兌現基金，政策優惠力度之大、含金量之高、可操作性之強、踐諾決心之堅，全國少有。
產業優勢——正加速培育高端產業、發力產業高端的牟平產業優勢逐步顯現，新興產業異軍突起。近年來，牟平瞄準高端產業，放大自身綜合優勢，重點突破發展低碳環保、新能源、新材料、新醫藥、現代物流等新興產業，并實現全面破題，著力打造以新興產業為引領的煙臺東部新區核心區。傳統產業加快轉型，經過改革開放30多年的發展，牟平已初步形成了以機械、食品、電子信息、黃金四大主導產業體系，已落戶國內外500強企業12家，上市企業5家，培育出一大批技術過硬的產業工人，目前正在發力產業高端，加快實施產業轉型升級工程，近年來已實施重點技改項目482項，總投資210多億元，傳統產業正煥發出新的升級與活力。
高端規劃引領——
“北方國家海岸”現雛形
——大氣魄策劃，謀的是全球理念。思想觀念的領先是最根本的領先。2008年下半年，全球金融危機的傳導效應席卷牟平。面對危機，牟平決策者沒有悲觀失望、坐等轉機，而是化危機迎挑戰，迸發出“彎道超越”的激情。他們敏銳把握全球經濟大洗牌的絕佳機遇，以全球化的視野、超前性的理念，聘請國內著名發展戰略策劃機構對牟平進行了高起點策劃，提出了“面向全球、提升煙臺、搶占高端、反彈琵琶”的發展理念，明晰了“先進制造業和休閑度假旅游業雙輪驅動”的發展思路，確立了打造“煙臺面向未來的21世紀東部濱海新城”的戰略定位，規劃了“知識港灣、國家海岸、環保特區、生態綠谷”四大板塊的功能布局，描繪了“藍色牟平”發展的戰略藍圖。
——大手筆規劃，走的是高端路線。高端規劃的引領是最有力的引領。在規劃設計上，牟平的底線是國內一流，瞄準的是國際領先。先后聘請中國奧運場館景觀總設計師劉太格大師領銜的新加坡團隊，高水平編制威尼斯水城規劃；聘請國內一流旅游規劃設計團隊中國旅游規劃研究院，高水平編制養馬島旅游總體規劃；聘請國內一流城市規劃設計團隊中國規劃設計院，高水平編制“北方國家海岸”規劃；聘請代表世界溫帶地區景觀設計一流水平的加拿大團隊，高水平編制水系綜合開發規劃；聘請中國工程院院士、世博會中國館總設計師何鏡堂領銜的團隊，高水平編制市民文化中心規劃，著力以高端規劃引領藍色崛起。近三年，牟平區用于重點板塊開發規劃和重點功能項目規劃的總投入達9000多萬元，比前十年規劃投入的總和還多。
——大力度轉型，趟的是綠色軌跡。實現綠色的發展是最持續的發展。“鉆石海岸”就要產生“鉆石價值”。面對全國絕無僅有的“鉆石海岸”，牟平沒有簡單地靠海吃海，更沒有對寶貴的藍色資源進行掠奪性開發，而是堅持在保護中開發，在開發中保護，在綠色開發中推動轉型發展、體現藍色經濟本質。為此，早在牟平濱海各大板塊規劃初期，“綠色”便被作為第一要義，列入規劃“紅線”，所有開發項目規劃絕不允許人為改變一點原生態、侵蝕一米海岸線、侵占一分海防林，以全新的生態保護理念和綠色開發模式提升藍色經濟，實現煙臺東部新區的綠色崛起。
領悟了“綠色軌跡”，就能把握轉型機遇；讀懂了“藍色牟平”，就會贏得無限商機！
響應“北方國家海岸”的呼喚，一大批國內外500強企業和戰略投資商走進牟平考察洽談，其中，日本伊藤忠、韓國斗山、中冶集團、石藥集團、聯想控股等國內外500強企業已搶先登陸，由國家領導親自批示的中國國際經濟交流中心亦情定牟平，與龍湖集團合作建設的國經中心北方論壇會址已于今年2月29日正式奠基，標志著以牟平為核心的煙臺東部新區揚帆起航！
立足國內一流——
發展環境越來越“硬”
一流的硬環境才能承接一流的好項目。煙臺東部新區拿什么承載高端高質高效項目？
——城市建設日新月異。以“功能、品味雙提升，人居環境大改善”為目標，城市道路、供水、供電、綠化、亮化等基礎設施和功能配套建設全部向國內一流水平看齊。四年來，牟平累計完成城建投入121億元，城鄉路網四通八達，公共交通方便快捷；城區和園區水電路氣訊暖等配套齊全，保障有力；投資2.2億元，集行政審批、人才交流、公共資源交易等于一體的市民辦事中心年內將投入使用，可為客商提供“一站式”的高效服務；投資5.5億元的市民文化中心年內可投入使用，將為客商和廣大市民提供高端化的文化娛樂平臺；投資9.8億元的濱州醫學院煙臺附屬醫院2013年將全面投入使用，是山東省30年來獲批的唯一一座省屬大型綜合醫院、煙臺東部唯一一座三級甲等醫院，將為投資者和市民帶來健康的福音……短短四年時間，牟平城市建成區已由20多平方米公里擴大到34平方公里，一座配套完善的現代化濱海新城正在黃海之濱加速崛起。
——濱海開發如火如荼。毗鄰城區北部的濱海地帶是牟平藍色經濟發展的主陣地、煙臺東部新區的核心區。牟平把100多平方公里的濱海地帶作為“藍色經濟、綠色發展”的戰略起跳平臺，在快速突破濱海開發中加速崛起藍色經濟隆起帶。其中，投資20億元，搬遷了化工油氣碼頭，全部收回500多個養殖池塘，啟動了濱海地帶土地整理工程，濱海地帶2.3萬畝的灘涂用地整理工程將于今年上半年全部完工，將為投資者提供廣闊的發展空間；濱海地帶重大基礎設施建設已納入市級“大盤子”，今年將投資20多億元，實施濱海地帶水電路氣暖訊亮綠配套建設，一個集商務交流、會議會展、休閑娛樂、度假養生、總部經濟、現代商貿、研發創意等產業于一體的濱海魅力新城正在加速崛起！
——水系開發如詩如畫。流經城區北向入海的魚鳥河、沁水河是鑲嵌在煙臺東部新區的兩條天然玉帶。按照“以水美城、以水活城、以水興城”的思路，牟平在沿河兩岸規劃建設了高端服務業聚集區，重點發展商貿物流、文化創意、科技研發等產業。目前，作為煙臺東部新區唯一的高科技孵化器——美加海外人才創新創業基地已在魚鳥河畔落戶，首批已有12個海外高科技研發團隊帶著項目入駐。另有一批服務外包項目、一批企業研發中心、一批科技園區爭相在“兩河”沿岸落戶，一個高端化的創新創業高地正在“藍色牟平”加速崛起。
“作風革命”助力——
牟平成為創業熱土
從項目簽約到主廠房封頂，用時僅兩個月，石藥集團煙臺生物產業園項目刷新了項目史上的“牟平速度”。
“雙方牽手后，分管項目的區級領導牽頭相關部門以‘保姆式’、‘零距離’服務全力推進項目建設。”石藥集團董事長蔡東晨深有感觸地說：“這里的投資環境、工作效能、責任意識、服務水平太令人贊嘆了，如果我們早來牟平，企業發展就會實現更大跨越……”
服務企業不干擾。每月的1-25日，是牟平企業生產的“寧靜日”，在此期間，除重大惡性案件、安全生產等特殊情況，任何單位不準到企業檢查收費。同時，牟平專門成立經濟110辦公室，為企業發展當“保姆”、做“保鏢”。如今，“你來投資我服務，企業發財我發展”的服務理念已深深植根于牟平干部心中。
部門服務公開評。部門服務的好不好，企業和群眾說了算！牟平創新實施發展軟環境專項評議活動，讓服務對象評機關，讓投資者評干部，評議實行現場投計票、公證員現場公證、省市新聞媒體現場監督，對評議位列末位的按規定嚴肅處理。全公開陽光評議干部的做法，不僅贏得了投資者和社會各界的如潮好評，而且被周邊城市紛紛效仿。
嚴格禁酒無例外。牟平在煙臺市率先出臺了《關于嚴格實行工作日中午無例外禁酒的規定》，在各級干部頭頂懸起了一柄“達摩斯之劍”！干部放下了手中的酒杯，贏得了客商和群眾的口碑，一位投資商感慨地說：“無例外真厲害，清醒辦事真痛快！”
一系列新規的出臺，為各級干部轉變作風戴上了“緊箍咒”，成為煙臺東部新區加速崛起的“助推器”。全面推進的延時服務制、預約服務制、限時服務制和涉建項目收費“一費制”等，將責任層層分解到每名干部身上，貫穿于每項工作之中。曾多次來牟平暗訪考察投資環境、如今已扎根牟平的一位投資商對此深有體會：“在牟平城里任意打一輛出租車，談起牟平的投資環境，司機都贊不絕口，有的甚至主動推介，幾百名出租車司機仿佛就是幾百名牟平形象宣傳營銷大使！”
牟平，既是一處生機勃勃的創業熱土，更是一片充滿期冀的希望之城。親臨牟平，親臨煙臺東部新區，你將感受到她激情跳動的脈搏；走近牟平，走進煙臺東部新區，你將體驗到她時尚浪漫的氣息；投資牟平，投資煙臺東部新區，你將擁抱希望、贏得未來！
“作風革命”助力——
牟平成為創業熱土
從項目簽約到主廠房封頂，用時僅兩個月，石藥集團煙臺生物產業園項目刷新了項目史上的“牟平速度”。
“雙方牽手后，分管項目的區級領導牽頭相關部門以‘保姆式’、‘零距離’服務全力推進項目建設。”石藥集團董事長蔡東晨深有感觸地說：“這里的投資環境、工作效能、責任意識、服務水平太令人贊嘆了，如果我們早來牟平，企業發展就會實現更大跨越……”
服務企業不干擾。每月的1-25日，是牟平企業生產的“寧靜日”，在此期間，除重大惡性案件、安全生產等特殊情況，任何單位不準到企業檢查收費。同時，牟平專門成立經濟110辦公室，為企業發展當“保姆”、做“保鏢”。如今，“你來投資我服務，企業發財我發展”的服務理念已深深植根于牟平干部心中。
部門服務公開評。部門服務的好不好，企業和群眾說了算！牟平創新實施發展軟環境專項評議活動，讓服務對象評機關，讓投資者評干部，評議實行現場投計票、公證員現場公證、省市新聞媒體現場監督，對評議位列末位的按規定嚴肅處理。全公開陽光評議干部的做法，不僅贏得了投資者和社會各界的如潮好評，而且被周邊城市紛紛效仿。
嚴格禁酒無例外。牟平在煙臺市率先出臺了《關于嚴格實行工作日中午無例外禁酒的規定》，在各級干部頭頂懸起了一柄“達摩斯之劍”！干部放下了手中的酒杯，贏得了客商和群眾的口碑，一位投資商感慨地說：“無例外真厲害，清醒辦事真痛快！”
一系列新規的出臺，為各級干部轉變作風戴上了“緊箍咒”，成為煙臺東部新區加速崛起的“助推器”。全面推進的延時服務制、預約服務制、限時服務制和涉建項目收費“一費制”等，將責任層層分解到每名干部身上，貫穿于每項工作之中。曾多次來牟平暗訪考察投資環境、如今已扎根牟平的一位投資商對此深有體會：“在牟平城里任意打一輛出租車，談起牟平的投資環境，司機都贊不絕口，有的甚至主動推介，幾百名出租車司機仿佛就是幾百名牟平形象宣傳營銷大使！”
牟平，既是一處生機勃勃的創業熱土，更是一片充滿期冀的希望之城。親臨牟平，親臨煙臺東部新區，你將感受到她激情跳動的脈搏；走近牟平，走進煙臺東部新區，你將體驗到她時尚浪漫的氣息；投資牟平，投資煙臺東部新區，你將擁抱希望、贏得未來！