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    1. 杜國玲代表:生態補償資金須“專款專用”
      2012-03-09   作者:記者 凌軍輝/北京報道  來源:經濟參考報
       
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          今年的政府工作報告提出加快建立完善生態補償機制,引起代表熱議。全國人大代表、蘇州市人大常委會主任杜國玲認為,生態補償資金必須專款專用,防止出現“跑、冒、滴、漏”等亂象。
        “報告明確提出建立完善生態補償機制,令人備受鼓舞。”杜國玲表示,目前一些地區的生態補償已進入實質操作階段,但調研發現,當前生態補償機制還存在著補償范圍不明確、補償標準不科學、補償模式單一、資金來源缺乏、政策法規體系建設滯后等問題。此外,現有補償資金名目多且由多部門分頭實施,補償效果無法進行績效評估。
        “由于管理體制不完善,在發放過程中還存在生態補償資金與民政、交通等資金‘一攬子’劃撥的情況,生態補償資金常常被挪用。”杜國玲建議,國家應建立與扶貧政策相似的國家生態補償政策——扶貧資金必須用于扶貧,而生態補償資金也必須用于生態補償,前者用于改善民生,后者用于改善生態。
        杜國玲認為,還應建立健全嚴格的審計和考評制度,完善事前、過程和事后監管,讓生態補償資金使用透明。
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