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    1. 內在需求是發展動力 中國內部審計協會訪談側記
      2012-03-07   作者:申文  來源:經濟參考報
       
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          日前,中國內部審計協會(以下簡稱協會)在北京召開六屆二次理事會期間,舉辦了主題為《走進內部審計——現在與未來》的現場訪談報告會。全國政協副主席、協會名譽會長李金華,審計署副審計長、協會會長余效明等作為嘉賓接受了媒體的訪談。
        訪談中,現場嘉賓圍繞“什么是內部審計”、“近年來內部審計發展的成就和存在的不足”以及“內部審計發展展望”三個主題,分別從理論與實踐、國內與國外等不同角度對內部審計的職能定位和如何發揮作用等進行了深入探討。
        訪談中,李金華充分肯定了近年來內部審計工作發展的成就和協會工作取得的成績。他指出,我國內部審計制度已經基本形成,在一些領域和行業也取得了明顯的成效,但發展還是不平衡,不太規范。應該認識到,“內在需求”是內部審計發展的源泉和動力,內部審計制度的建立和發展要與企業的發展規模和程度,與企業管理控制的需要相適應。協會為此做了許多有益的工作,但也需要更加深入地進行調查研究,總結內部審計工作發展中的先進經驗,并大力宣傳和推廣,以典型引路推動內部審計工作發展。
        他說,各級內部審計協會要關注民營企業內部審計的發展,要注意總結、推廣民營企業內部審計工作發展的經驗。
        余效明在訪談中指出,內部審計是內部控制、風險管理和公司治理的重要組成部分,其主要職責是促進加強內部控制和風險管理,為推動完善公司治理發揮“免疫系統”功能。近年來,內部審計工作取得了長足發展,隊伍不斷壯大,法規體系逐步完善,審計行為也日趨規范,信息化水平得到明顯提高。內部審計在促進所在部門和單位加強內部控制和風險管理,提高管理水平和經濟效益以及加強廉政建設等方面,做了大量工作,發揮了重要的建設性作用。同時,她也分析和指出了當前內部審計工作中存在的一些問題和不足,提出了下一步工作重點。
        國務院國資委財務監督和考核評價局局長沈瑩從加強國資監管的角度談到,內部審計是現代企業制度的重要組成部分,是企業內部控制和風險管理的重要環節,也是企業健康發展的“內部保障”。
        沈瑩說,國資委成立以來,高度重視企業內部審計工作,2004年發布了《中央企業內部審計管理暫行辦法》,要求中央企業加強內部審計工作,特別是開展規范董事會試點工作以來,要求董事會下設審計委員會。中央企業對內部審計工作重要性的認識逐步提高,結合企業實際,積極加強和改進審計工作,進行了大量的探索與實踐,取得了明顯成效。
        北京國家會計學院黨委書記秦榮生介紹了現代內部審計的新理念和國外發達國家內部審計的發展情況,通過中外對比,探討我國內部審計與國外內部審計存在的差距和我國發展的長處。
        中國中材(集團)有限公司董事長譚仲明從企業管理者的角度強調了內部審計工作是“一把手”工程,“一把手”要認識到內部審計在公司治理和管理中的作用;要主動學習內部審計知識;要親自抓,親自聽匯報,對重大問題親自組織落實整改任務。
        中國光大(集團)總公司審計部主任劉濟平形象地把內部審計比喻為體檢,通過體檢找出毛病,提出診療意見,就可排除疾患,提高免疫力。在訪談中,他以對信用卡業務進行的專項審計為例形象地說明了現代內部審計的理念和功能作用。
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