[兩會(huì)議政]朱從玖委員:證監(jiān)會(huì)今年將改革保薦制度
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2012-03-07 作者:記者 趙曉輝 華曄迪/北京報(bào)道 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會(huì)主席助理朱從玖在接受新華社記者采訪時(shí)說,今年將考慮修改保薦管理辦法,進(jìn)一步完善保薦制度,對(duì)保薦代表人簽單數(shù)增加還正在研究之中。 朱從玖說,保薦制度實(shí)施以來,對(duì)提高上市公司質(zhì)量起到了很大作用,但也存在需要完善之處,比如在重視保薦代表人責(zé)任的同時(shí),如何進(jìn)一步增強(qiáng)保薦機(jī)構(gòu)的責(zé)任等。 致公黨中央在今年的提案中指出,保薦制度因其資源配置、權(quán)責(zé)監(jiān)督等方面尚不完善,不僅影響了其效力發(fā)揮,而且已成為當(dāng)前證券業(yè)詬病最多的領(lǐng)域。上市公司市值動(dòng)輒數(shù)十億元,讓保薦代表人承擔(dān)“保底”責(zé)任是不可能的,保薦責(zé)任難以落到實(shí)處。而新股質(zhì)量是關(guān)系A(chǔ)股市場(chǎng)發(fā)展的核心要素,保薦制度亟須改革完善,尤其是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究制度。 對(duì)此,朱從玖說,未來,要把保薦盡責(zé)落實(shí)到整個(gè)保薦過程及其主要參與人員,簽字的保薦代表人要負(fù)責(zé),公司責(zé)任要明確和細(xì)化,以進(jìn)一步提升保薦質(zhì)量。 他說,除了證券公司之外,會(huì)計(jì)師、律師、發(fā)行人都應(yīng)該有明確、獨(dú)立的責(zé)任,要進(jìn)一步使相關(guān)各方的責(zé)任明晰化。另外,對(duì)保薦不盡責(zé)和違規(guī)行為的及時(shí)有效處罰,一方面措施要有力、態(tài)度要更鮮明;另一方面規(guī)定要更清楚,相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的定位要更準(zhǔn)確、便于界定責(zé)任,歸位盡責(zé)。 針對(duì)市場(chǎng)上關(guān)于保薦代表人簽單數(shù)量增加的說法,朱從玖表示在研究之中。
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